宜宾江安县着力推动现代农业绿色崛起

新年伊始，省委农村工作会议上，宜宾江安县喜获全省“三农”工作先进县称号。江安是传统的农业大县，近年来，该县坚持走“产业化、园区化、专业化”发展道路，推动现代农业绿色崛起，实现了从农业大县向农业强县的转型升级。“十二五”期间，全县农业总产值达37.5亿元，年均增长11.26%，农村居民人均可支配收入从5558元增加到11807元，实现翻番。

科学布局

现代农业产业化全域覆盖

“6600元，一次。6600元，两次。6600元，三次。好，6600元，成交!”去年，“南瓜之乡”江安县迎安镇举办的蜜本南瓜营销会上，来自泸州成都商会的一名客商以6600元的价格，将一对品质优良的双胞胎“凤蜜”牌蜜本南瓜买走。

迎安镇密本南瓜基地从10年前的不足300亩，发展到现在的10000亩，产品远销重庆、成都、泸州等城市，销售收入实现2000万元，成为迎安农民增收致富的主导产业。

“南瓜产业”是江安现代农业产业化发展的一个缩影。江安致力于现代农业规模发展，突出绿色理念，因地制宜、科学布局畜牧、林竹、果蔬三大优势产业，农业产业化呈现出主业突出、多元推进的特点，实现全域覆盖。2015年，江安水果面积达22.15万亩，蔬菜面积11.8万亩，现代林竹产业基地50多万亩，出栏生猪52.35万头、黑山羊9.8万头。

与此同时，江安大力推动一二产之间融合发展，不断延伸现代农业产业链。已投产的天竹纸业、琦丰热电把竹料、林竹废料作为原材料，苗家辣妹子、成都宜家蔬菜等农副产品加工项目正加快推进，截至目前，江安县已经培育现代农业龙头企业28家，绿色食品加工园区初具规模，农产品加工转化率和附加值大大提高。

城乡统筹

现代农业园区化效益凸显

猴年春节，怡乐镇麻衣新村村民贾德清不仅搬进新家过新年，还和村民们一起观看了村里举办的春节联欢晚会。“现在的生活真是太幸福了!”贾德清由衷感叹。

麻衣新村位于江安县现代农业综合改革试验示范区内。江安立足城乡统筹，通过对麻衣坝现代农业综合改革试验示范区的打造，探索出了用活政策、优化资源、创新模式的现代农业园区化发展新模式。短短两年时间，该示范区已经建成特色蔬菜基地近2000亩、年出栏仔猪10万余头的标准化养殖场、生产生活设施完善配套的幸福美丽新村，走出了一条产村相融之路，示范区农民人均纯收入提前迈入“万元俱乐部”。

用活政策，释放农村土地红利。在示范区实施“增减挂钩”政策，置换出353亩城镇建设用地指标，投入项目资金1亿元，对麻衣坝2000余亩土地进行田型调整，建成麻衣新村，建立城乡统筹发展基金，把“增减挂钩”项目增值收益用于农村基础设施和公共服务设施建设。

优化资源，抢占农业产业高端。港峰公司在麻衣坝发展的特色蔬菜基地，依托德康生猪养殖项目产生的沼液种植蔬菜，形成生态循环产业模式，蔬菜产品卖到了香港、新加坡。

创新模式，助推农民增收致富。在麻衣坝现代农业综合改革中，江安着力构建“利益联结”机制，探索出互换、出租、转包、转让、股份合作等多种土地承包经营权流转形式，依托新型农业经营主体，吸纳当地200多名农民就近就业。

麻衣坝现代农业综合改革试验示范区的成功，坚定了江安现代农业园区化发展的信心。下一步，该县还将推进生猪、黑山羊、肉牛、珍稀水产、蔬菜、油茶、早茶等现代农业产业园区建设。

创新机制

现代农业专业化初具规模

过去的一年，作为与德康公司合作的家庭农场场主，蟠龙乡石宝村村民张太华收获颇丰，他的首批生猪即实现盈利7.3万元。“这还要感谢党和政府的好政策。”张太华坦言。

2014年，江安德康30万头生猪产业化项目正式建成投产，江安一跃成为川南乃至全省最大的生猪产业化基地。依托这一项目，江安推行“德康公司+家庭农场”代养模式，成功探索出“企业带动、农民参与、协会统筹、金融支持、保险兜底、政府帮助”的六方合作机制，全县生猪产业实现专业化发展。

企业带动。德康公司通过统一规划、统一猪苗、统一饲料、统一防疫、统一管理、统一销售的“六统”模式，带动发展家庭农场。

农户参与。德康公司把仔猪交由家庭农场代养，再统一回收商品猪，家庭农场实际结算代养费均在每头150元以上。

协会统筹。县畜牧部门组织农场业主建立生猪养殖协会，完善公司与农户之间的管理制度和监督机制，使履行义务、利益分配、违约处罚等都有章可循。

金融支撑。本地金融机构向生猪家庭农场发放信誉贷款，家庭农场依托协会无需提供抵押还可再贷款，破解养殖企业贷款难的难题。

保险兜底。保险公司对德康生猪实行生猪政策保险全覆盖，统一投保，试行价格指数保险，分担生猪价格波动的风险。

政府扶持。县财政对代养场给予建场补助、电力安装补助、贷款贴息等，累计投入8000余万元扶持生猪产业发展。

专业化的生猪养殖模式成效显著，截止2015年，该县“德康公司+家庭农场”生猪代养场达82户，新建年出栏500头以上生猪标准化规模养殖场62个。

江安清醒地认识到，现代农业必须实现一二三产业充分融合，特别是一三产业的良性互动，才能推动江安农业真正做特、做强、做精、做美。

基于此，江安县在“十三五”规划中明确提出，要致力农业规模发展，坚持专业化、品牌化、特色化导向，做精做强优势产业。大力发展休闲观光农业、生态文化旅游产业，以橙花岛国际旅游度假区、麻衣现代农业公园、花海民居等项目为引领，重点打造自然生态游、乡村度假游、水上休闲游、民俗文化游等，形成具有江安特色、彰显文化内涵的旅游品牌，实现生态旅游、创意农业、特色农产品、农耕文化有机结合、共生共荣，助推江安现代农业绿色发展。(宜宾日报 林星廷 陆永忠)