做强“牛”文章 宜宾筠连县欲打造“百亿肉牛”产业

四川在线消息(何运 记者 曹洋)11月29日，宜宾市筠连县双腾镇德胜村4组贫困户罗万彬正在自家牛圈喂牛，10多头肉牛长势正好，罗万彬心里也美滋滋的。之前我卖了6头公牛，总共卖了11.2万元，除开成本，净利润都快3万元。”

在这个贫困村里，38户贫困户全都参与到养牛的行列中来。不过，从购买一头400斤的“牛儿子”，再把它养到1000斤以上，需要一万元左右的成本，钱从哪里来?风险谁来承担?销路在哪里?经过三年的实践，筠连县交出了一份答卷。

实行肉牛产业“1+N”联动机制 农户没钱也能养牛

“最开始想养牛，一是没资金，二是怕承担不了风险。”罗万彬告诉记者，前几年，由于受肉牛疫病防控、市场价格波动等因素的影响，保险机构并不愿意开展养殖保险业务，这让想发展养殖业的罗万彬陷入困境。

“在筠连县，像罗万彬这样的贫困户还有很多。”筠连县扶贫移民局相关负责人介绍，为解决这一难题，2016年，筠连县构建了“县政府领导+各职能部门的金融支持、产业发展、政策保险、技术服务、订单收购、风险防范为一体”的“1+N”联动机制，开发了独具特色的“好牛贷”金融产品，形成了推动肉牛产业发展的系统工程。通过政府信用、银行信用和商业信用的有机结合，有效解决肉牛产业发展资金短缺的难题，推动全县肉牛产业快速规模化发展，带动农户尤其是贫困户养牛增收。

筠连县农商银行推行的“好牛贷”方案是根据场所与规模、劳动能力与规模、草山面积与规模测算后，在充分考虑养殖风险的前提下，为养牛户提供母牛每头最高8000元、肉牛每头最高6000元的贷款;对养殖条件较好、规模较大、资信良好的养牛户，可提供最高50万元的贷款，养牛户可享受银行利率优惠和政府财政贴息。

“通过‘好牛贷’贷款10万元买了10头母牛，两年时间已经发展为19头，今年卖牛的钱还了债还有结余。”罗万彬高兴地说。此外，在政府的帮助下，保险也提供肉牛保险。“母牛只需要交84元，肉牛只需交70元，最高就能获得6300元的赔偿，这让我们养牛也有了底气。”

在筠连县，像罗万彬这样靠着“好牛贷”养上了牛的农户就有10000余户。数据显示，2018年全县发放“好牛贷”超过4亿元，惠及农户11000余户，其中贫困户约占21%，预计户均年增收可达2300元。

线上+线下全产业链发展 打造百亿肉牛产业

截至2018年5月，筠连县肉牛存栏达18.2万头，较2014年约翻了一番，肉牛产业飞速发展，市场在哪里?

对于乐义乡沙地村养殖大户王八军而言，自家的几十头牛根本不愁卖，除了传统牛贩子贩卖模式，王八军还给自己的牛找了一条新的销路。“我每天都在全国肉牛买卖的网站进行信息收集，比对市场行情，同时联系外地的商家。”王八军说，在他积极联系下，广东、浙江等地的买家络绎不绝。

“以后条件成熟了，我们也将实现肉牛买卖触网。”筠连县畜牧水产局相关负责人介绍，到时候全国各地的商家，都可以在网上选购筠连黄牛。此外，筠连县还着力培育牛肉加工全产业链，实现屠宰、加工、包装一条龙智能化生产。目前，全县已注册肉牛产业化生产和加工企业(公司)10个，肉牛屠宰分割精深加工企业4个，筠连“好牛旺”“老外婆”“苗家黄牛干巴”等系列产品打响了知名度。

在这样的背景下，今年8月，筠连县印发了《加快推进牛肉产业发展的实施意见》的通知，明确到2022年，全县肉牛饲养量达30万头，精深加工产值实现50亿元以上，肉牛综合产值实现100亿元以上，为农民人均纯收入增收贡献2000元以上。