宜宾南溪区推动全域经济社会大发展

宜宾市南溪区主动融入我省推进绿色发展建设美丽四川的行动，以绿色发展、创新发展为指导，以仙源南溪、翡翠江城为定位，实施“城乡一体、产城互动、以业兴区”战略，抓住“求变、求新、求跨越”三个关键词，全面推进美丽新南溪建设。

□肖敏

关键词一：

求变

面对发展新形势，南溪如何心定、从容、智慧、坚韧?唯有求变才能促进创新。

一要变思维。南溪立足更深的层次，直面发展中存在的问题，让发展观念从“小成即安”变为“不断跨越”;立足更大格局，思考南溪在宜宾乃至西南的战略定位，推动发展思维从“着眼本土、经营南溪”变为“融入大市、放眼西南”;立足更高的目标，重新布局南溪未来5年的发展，推动发展路径从“拼资源、拼单干、拼体力”变为“拼创新、拼合作、拼智慧”。二是变方式。变数量增长为质量发展，推进产业结构优化升级，变低端增长为高端发展，推动“南溪制造”向“南溪创造”转变，塑造南溪品牌。变粗放增长为科学发展，推进园区腾笼换鸟，做精城市、做强产业。三是变风气。激励干部职工在工作一线中提升能力、实现价值，引导全区人民兴家创业、开拓进取，形成“崇文厚德、崇礼重信、崇俭尚业”新风尚。

关键词二：

求新

面对发展新挑战，南溪思新、思慎、思远，创新以实现发展。

打造发展新引擎。目前，全区全力打造“生态康养产业”引擎，整合生态、文化、旅游、赛事、都市休闲农业，建设“长江上游国际生态康养度假区”;打造“绿色食品饮料工业”引擎，带动白酒、精细化工、特色轻工、机械制造四大传统产业科技创新、转型升级;打造“现代高端产业”引擎，培育生物医药、VR科技、汽车后向服务三大新兴产业。

搭建发展新平台。搭建聚人平台，推进“一条有轨电车、二个高铁站、二个公园、一个康养中心、一所三甲医院、一所艺体学校、一所大学”九大功能项目建设，建成西南最宜居城市。搭建聚商平台，推行全民招商，引进大资本、大项目、大品牌来南兴办科研院所、商业总部、专业市场等综合性平台。搭建聚财平台，推进政府资产公司化、资源金融化、投入市场化，发展混合所有制经济，支持国企和民企上市。

营造发展新环境。深化依法治区，规范市场秩序，构建“亲”“清”新型政商关系，打造开明开放的政策环境、简政高效的服务环境、公平公正的法治环境。传承南溪文脉，挖掘南溪历史，讲述南溪故事，提升公民道德素质，打造美丽人文。实施“翡翠计划”，持续开展全区生态修复，建设国家级生态文明城市，打造美丽山水。

关键词三：

求跨越

面对发展新机遇，必须有令必行、有求必应、有事必做，发展以实现跨越。

推动产业发展实现新跨越。全区创新园区市场化运营，推进园区从服务企业向引进、培育、发展企业转变，建设低碳、绿色、创新、和谐的美丽园区。引进培育现代高端产业集群，推动绿色食品、特色轻工产业集群走向精细化、智能化、高端化。做大休闲旅游度假、商务会展赛事、科教文化创意、绿色生态康养城市产业，培育仓储物流、电子商务、影视文化等生产生活性服务业。建立完善现代农业体系，培育新型农业经营主体，发展都市休闲农业，壮大绿色生态种养基地，引进农产品精深加工企业，推行“互联网+农业”，促进农产品市场化。

推动城乡一体实现新跨越。保护自然环境，维育城市生态，推进长江花海项目、宜南有轨电车、仙源长江大桥建设，打造“江山相伴、绿廊相通、产城相融、开敞共享”的美丽江城。注重城市细节，规范城市管理，推进“智慧城市”“海绵城市”建设，打造有生命、有思想、有文化、有智慧的人性化城市。提升公共服务水平，实现城乡一体，让每一个新老南溪人，都能得到更多的机会和资源，得到更好的平台和空间，获得归属感。

推动社会事业实现新跨越。推进贫困村“路、水、电、网、气、农村淘宝、阵地、产业、班子”九个覆盖，实行低保线与脱贫线“两线合一”。完善“五保”、低保、就业、养老、保障性住房等社会保障体系，创新社会治理，强化重点行业和领域的安全监管、应急演练、物资筹备，提升社会风险、自然灾害、安全事故的抵御能力、预防能力和应急处置能力。

此外，南溪还大力实施“千才计划”，力争5年引进1000名高等院校的研究生、本科生和优秀医生、教师、工程师、企业家、企业高管、实用技术人才等，更好推动南溪经济社会大发展。