消除集体经济空白村 宜宾珙县探索异地联结模式

四川在线宜宾频道消息（记者 曹洋）5月21日，宜宾珙县最高气温已升到30摄氏度以上，但巡场镇德窝村永春标准化家庭牧场里由于使用了控温设备，里面一片清凉，几百头生猪正专心进食。

标准化家庭牧场，对于珙县来说是新鲜事物，但更新鲜的还是背后的异地联结模式。“该家庭牧场由村民和村集体入股的形式开办，但入股的不止德窝村，还包括同镇的金沙村等4个村集体。”德窝村第一书记王庆东说。

困境

薄弱村如何抢抓发展机遇

没有集体经济，曾一度是金沙村发展中最大的“痛点”。

“金沙村一半都是山地。此前，村里以矿产开发为主。近年来，由于落后产能的淘汰，集体经济经历‘从有到无’。”巡场镇金沙村村支部书记高升军介绍，“由于村里挣钱机会少，大量年轻人选择外出务工，2017年集体经济为零。”

不止金沙村，珙县共有243个行政村，大多属于丘陵地区，山区土地分散、交通不便，产业发展基础薄弱，近三分之一的村集体经济是空白。

因地理条件限制，部分村集体不适合搞大规模产业项目。这部分村组怎么发展集体经济，成为一个难题。

另一方面，温氏50万头生猪一体化建设项目去年落户珙县，按照规划，项目将在珙县建设500个标准化家庭牧场。离金沙村8公里的德窝村，因为有平整的土地和适宜的环境，率先成立了永春家庭牧场，建立起一个年出栏约3000头生猪的标准化牧场，预计每年为村集体经济保底分红2万元。

发展机遇在前，条件好的村组已经获得红利，条件不好的薄弱村集体该怎么办?

解题

“异地联结”带动共同发展

珙县探索开展的异地联结模式，成为解题之钥。

“简而言之，就是在缺土地、缺产业的村组之外，集中开发产业，没有集体产业的村以资金入股，每年获取收益。”珙县县委组织部组织科科长汪圣千介绍。

“在此次生猪项目中，珙县整合薄弱村村级资金、县级扶持补助资金等，让无集体经济村以资金入股家庭牧场;牧场负责人以资金和技术入股，从而形成股份合作关系;牧场负责人负责经营，入股的村每年有固定分红。”汪圣千解释，“目前珙县在建的100余个家庭牧场，帮助近40个行政村消除了集体经济空白。”

以金沙村为例，入股德窝村永春家庭牧场后，村里每年都有近4000元的集体保底收入。“数额虽然不大，却是质的飞跃。项目发展起来后，集体收入也还将增加。”高升军说。

家庭牧场联结只是异地联结模式中的一种。今年，珙县共整合资金190余万元，撬动社会资金1200余万元，通过光伏发电项目、“林、料、畜”一体化构树产业、商品鹅养殖等异地联结模式，将全面覆盖消除72个集体经济空白村，实现全县243个行政村集体经济收入总量达1000万元。