宜宾珙县创新警务改革：“专职中队”办案 专业更高效

四川在线宜宾频道消息（记者 曹洋）近日，宜宾珙县巡场镇的居民都在谈论一个新变化——以前丢东西，派出所好几天都没有回音，现在最晚隔天就能给个答复。变化源于在社区警务改革背景下，珙县公安局刑侦大队设立“专职中队”驻所策略，将刑事案件由“统筹抓”向“专业抓”转变。

机构整合，向打击精准化发展，珙县的尝试正是宜宾市创新警务改革的一个缩影。

近年来，珙县公安局协调各级机构，在“专职中队”人员配置、情报处理、信息共享等方面做了大量探索和创新，有效提升了办案效率，为群众撑起了平安“保护伞”。

警务和刑事案件分离 “专职中队”更专业

珙县公安局相关负责人介绍，在实施社区警务和刑事案件分离前，社区民警属于“万用型”，同时承担派出所的值班、办案、处突、安保等工作任务，在配备有限的情况下，民警工作量大，破案率较低。

专业化改革后，珙县刑侦大队成立了侵财、打黑、重案、技术、综合、责任区中队等6个专职中队，巡逻防控和刑侦办案交由刑侦大队专司其职，派出所负责社区警务，实现合理分工、科学配备。

如何划分派出所和“专职中队”的权责?珙县公安局推出了首问责任制，当派出所和“专职中队”对警情有疑议的，按照“出警优先，存疑置后”的原则，均应立即接处警，初期处置后再按程序移交案件。

“以前无论是治安案件还是刑事案件，均要做完前期勘察、笔录等工作才能进行移交;现在现场对案件定性后，马上就可以移交，这极大地提高了办案效率。”珙县公安局刑侦大队责任区中队中队长刘路说。

人员配置合理 有效提高破案率

各中队成立的首要目的是提高破案率，如何提高破案率?人员配置是关键。以责任区中队为例，中队由技术民警、情报民警，案侦民警等组成，实现警力充足、经验丰富、专业到位、技术全面。

2018年2月，巡场镇有居民报案称在公交车上遭遇扒窃。接到报案后，现场案侦民警立即和情报民警进行联系，第一时间将公交车以及现场街面的监控调取进行分析研判，几个小时就破了案。

“以前中队没有专职的情报民警，遇到这种案情，必须要去局里的情报中心申请调取监控，经过几道程序，就会失去最佳破案时间。”刘路说，通过整合扩充，目前刑侦大队民警人数达到32人。

自2016年11月珙县公安局改革工作运行以来，全县刑事案件同比下降40.25%、县城区有效警情同比下降23.45%;破获刑事案件同比上升1.19%，取得了发案下降、警情下降、破案率上升的阶段性成效，群众安全感持续向好。