宜宾市珙县上罗镇在推进乡镇行政区划调整和村级建制调整改革“后半篇”文章过程中，立足镇域实情励精图治，大力谱写民生、产业、村建“三部曲”，持续拓展改革深度和广度，进一步激发镇域发展活力，不断提升人民群众幸福感、获得感。

据悉，上罗镇坚持以人民为中心的发展理念，着重民生事业提升改善，创新开展社会治安防控，积极化解矛盾纠纷，强化“夕阳红矛盾纠纷调解服务队”“大学生志愿者”“网格员”等基层治理主力的培育培养，构建基层法治、德治、自治纵深格局;针对基础项目攻坚难题，投资1000余万元，改善人民群众出行环境;投资600余万元，完成上罗人民路人行道维修整治、道路雨污管网建设、污水管网建设、城镇道路维修整治、老城区老旧污水管道改造等工程项目，全力发展打造特色村，推动基础设施建设再上新台阶;投资2248万元建设、运行上、下罗污水处理厂，将污水进行处理之后，进行循环使用，切实缓解水资源紧缺问题。

立足传统优势产业，不断加大扶持力度，建成桑蚕、竹、岩桂“三个万亩”农业产业;定位特色产业功能，因地制宜发展乡村旅游，提升打造石板溪AAA级旅游景区，以下罗村、石板溪村、大民村为主体，连片打造集娃娃鱼养殖、跑山鸡、中药材等农旅融合发展的特色生态观光农业经济带已具规模;依托“烟稻轮作综合体”、水产养殖项目、食用菌产业一体化发展项目等一大批农业示范项目，建设特色农业示范区，实现产业带动、连片发展。

针对村(社区)合并以后集体经济发展底子薄弱、来源单一、萎缩态势等难题，上罗镇推行依托村级资源优势，采取“三变五合”模式，建立“入股分红、委托代养、合作经营”等利益联结机制，按照“四个一批”思路，不断壮大村集体经济，发展集体经济强村3个。

截至目前，全镇村集体经济收入20万元以上的村9个、100万元以上的村1个;代家村被省委、省政府表彰为“实施乡村振兴战略示范村”“代家经验”入选全国基层改革创新案例前3位，团胜村被国家民委命名为“中国少数民族特色村寨”，新龙村被国家林业和草原局认定为第一批“国家森林乡村”。(何沂 曾敏)