1月5日，市委经济工作会议在市委党校江南会堂举行。主要任务是深入学习贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议和省委十一届八次全会、省委经济工作会议，以及市委五届十次全会精神，总结和安排部署全市经济工作，进一步动员全市上下团结一心、奋力拼搏，加快推进全省经济副中心和成渝地区经济副中心建设，确保全市“十四五”开好局、起好步。

市委书记刘中伯，市委副书记、市长杜紫平出席会议并讲话。市人大常委会主任陆振华，市政协主席吕晓莉出席会议。市委副书记黄河主持会议。

会议指出，2020年是我市发展史上极不平凡的一年。

面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是突如其来的新冠肺炎疫情和罕见的特大暴雨洪涝灾害，在以习近平同志为核心的党中央和省委坚强领导下，市委团结带领全市人民攻坚克难、砥砺奋进，贯彻党中央、省委决策部署坚定有力，统筹推进疫情防控和经济社会发展，项目投资工作取得新突破、现代工业强市加快建设、现代特色农业强市加快建设、现代服务业强市稳步推进、科教人才支撑更加有力、长江上游区域中心城市建设成效明显、立体交通体系加快构建、发展动力活力显著增强、民生民本不断改善，经济社会发展保持稳中有进的良好势头，2020年全市经济工作取得来之不易的显著成绩。

会议指出，回顾2020年经济工作，主要有六点体会，

必须始终保持坚强政治定力、必须始终坚持发展第一要务、必须始终坚持改革创新、必须始终坚持人民至上、必须始终坚持防范化解风险、必须始终坚持营造风正心齐的干事氛围。这些体会是通过实践证明，能够更好推动我市经济高质量发展的有益经验，在今后的经济工作中要一以贯之坚持下去。

会议强调，要坚定贯彻中央经济工作会议、省委经济工作会议精神，科学谋划今年经济工作目标任务。今年是中国共产党建党100周年，是“十四五”开局之年，也是我市建成全省经济副中心决胜之年，做好今年经济工作至关重要，必须深刻领会中央经济工作会议、省委经济工作会议精神，必须牢牢把握重大机遇和有利条件，必须正视挑战、找准差距。总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议和省委十一届八次全会、省委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以融入成渝地区双城经济圈建设为重点，以改革开放为根本动力，坚持产业发展双轮驱动、科教兴市、人才强市战略，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。

会议确定，今年要抓好以下重点任务。

一是认真践行绿色发展理念，加快建设长江生态第一城。

要加强生态保护与修复，加快建设长江生态综合治理项目，严格执行长江流域重点水域禁捕政策，创建一批国家生态文明建设示范区县。要持续打好污染防治攻坚战，抓好臭氧和PM2.5协同治理，持续推进中省生态环保督察及“回头看”问题整改。要大力发展绿色低碳循环经济，深入开展园区循环化改造等循环经济试点示范，加快新能源公交车推广应用，积极争创长江经济带绿色发展示范区。

二是加快推动宜宾三江新区建设，带动全市区域协调发展。

要坚定不移抓好宜宾三江新区建设，加快编制新区系列专项规划，大力推进先进制造业项目、现代服务业项目建设，持续提升“双城”建设水平，加快补齐基础教育、医疗卫生、文化休闲等短板;充分发挥宜宾三江新区核心引擎作用，辐射带动各县(区)加快发展。要加快发展壮大县域经济，各县(区)因地制宜发展壮大1—2个主导产业。“十四五”期间，每年在中心镇实施一批交通、教育、医疗、农贸市场等项目，加快创建一批省级经济强镇和特色小镇。要推动民营经济高质量发展，持续推进全国首批财政支持民营和小微企业金融服务改革试点，加快培育一批龙头企业。

三是深入实施“产业发展双轮驱动”战略，加快建设经济强市。

要加快建设工业强市，加快打造千亿产业集群，加快打造世界消费品工业重镇，加大优质企业梯度培育力度，加快建设现代产业园区。要加快建设现代服务业强市，加快建设区域消费中心、区域现代物流中心、区域金融中心、区域文化旅游中心、区域会展中心和区域大数据中心。要加快建设现代特色农业强市，加快推进乡村振兴示范区和现代农业园区一体打造，全力推动特色产业提质增效，加快补齐农业生产短板。

四是主动融入新发展格局，加快推动成渝地区双城经济圈建设。

要全面主动争取，紧扣融入双循环新发展格局，主动对接成渝地区双城经济圈建设规划纲要和重庆四川两省市联合实施方案，聚焦涉及宜宾的重点工作、重要项目，加强对上汇报衔接，推动更多政策、项目、资金在宜宾落地。要深化与成渝双核合作，加快推进与成都、重庆签订合作协议的落地落实，大力推动项目建设，加快建设成宜跨区域合作先行示范市和川南渝西融合发展试验区。要推动川南经济区一体化发展，加快重大项目建设，推进基础设施、产业布局等一体化发展，加快打造全省第二经济核心增长极。

五是全力推动大学城科创城发展，加快建设科教强市。

要加强对上汇报争取，加快建成成渝双城区域科教中心。要推动高校做实做特做强，推动高教园区内涵发展，探索“市校企”共建模式，加快建成一批现代产业学院，高标准规划建设国际高等职业教育园区，加快设立大学城党委，建立市领导一对一联系高校机制，成立“双城”服务中心，为高校发展提供优质服务。要着力打造优质基础教育，出台推动基础教育高质量发展的意见，全力推进公办幼儿园、标准化城镇中小学校、普通高中和职业高中建设项目新改扩建;采取托管、领办等方式，支持和规范民办教育发展。要提升科技创新能力，持续加强与国内外科研院所合作，加快推动大学科技园区建设，规划建设制造业创新中心、中试基地和产业基地，建成国家高新区。要推动产教融合发展，大力推动高校与企业融合发展，加快培育一批产教研融合型企业，组建一批产教研联盟，加快建设国家产教融合型试点城市和国家级创新型城市。

六是着力打造高品质生活宜居地，加快建设长江上游区域中心城市。

要优化城市布局，优化主城区总体城市设计，积极推动沿江县(区)融入主城区发展。要完善城市功能，加快补齐城市短板。要提升城市品位，进一步巩固全国文明城市创建成果，持续推进城市“双修”，深度挖掘城市文化底蕴，彰显“长江首城、中国酒都、中华竹都”城市特色。

七是全力打造全国性综合交通枢纽，加快建设交通强市。

要加快铁路建设，加快成自宜高铁、渝昆高铁、隆黄铁路、进港铁路建设，做好宜西攀高铁、珙叙铁路、内昆铁路内江至宜宾段扩能改造前期工作。要加快公路建设，实现县县通高速，进一步加密高速路网。建成一批市政交通重点工程，加快推进宜南、宜长、宜屏快速通道改造提升和高县至筠连快速通道建设。要加快水运建设，深化宜宾港与重庆港、成都青白江国际铁路港合作，加快建设长江上游航运中心。要加快航空建设，加快提升五粮液机场运载能力。

八是全面深化改革扩大开放，加快建设全面创新改革先行市、四川南向开放枢纽门户。

要全面深化改革，加快推进国资国企改革;加快推进中心城区规划建设管理体制改革，加快推进“放管服”等其他重点领域改革。要全力抓好招商引资，把招商引资作为“一把手”工程，围绕主导产业、瞄准头部企业，全力招大引强，加大核心配套企业招引力度，补齐补强产业链短板。抢抓重大机遇，在宜宾三江新区建设国别园区。要全力建好开放平台，特别是要高质量建设综合保税区，加快发展加工制造、物流分拨等业务。高水平打造中国(四川)自贸区宜宾协同区，推进水运口岸和航空口岸建设，建设一批市内免税店、口岸免税店。

九是持续改善人民生活品质，切实提升人民群众幸福感获得感安全感。

要持续巩固拓展脱贫成果，严格落实“四个不摘”要求，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，持续推进东西部扶贫协作和省内对口帮扶。要扎实抓好医疗卫生工作，加快建设国际健康管理中心，加快建设成渝双城区域医疗中心;实施社区卫生服务中心建设工程，满足居民基本公共卫生服务需求。要全力办好民生实事，基本解决幼儿“入园难”问题，切实解决群众“入厕难”、“停车难”、“居住难”问题;扎实做好高校毕业生、退役军人、返乡农民工、残疾人等重点群体就业工作，切实解决“就业难”问题。

十是坚持统筹发展与安全，确保社会大局和谐稳定。

要常态化防控疫情，严格落实“外防输入、内防反弹”措施，坚决防止疫情反弹。要防范化解重大风险，从严落实“三个常态化”机制，常态化开展重点行业领域安全整治，强化金融风险监测、评估、预警和处置。要推进法治宜宾、平安宜宾建设，推进全国市域社会治理现代化试点工作，扎实做好政法队伍教育整顿工作，持续抓好信访积难案件化解，确保社会大局和谐稳定。

会议强调，要加强党对经济工作的领导，为全市经济高质量发展提供坚强保障。要始终保持坚强政治定力，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分发挥党委总揽全局、协调各方的核心作用，提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，推动党中央大政方针和省委、市委决策部署落到实处。要切实加强组织领导，完善党委研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、研究重大政策措施的工作机制,发挥财经委员会决定重大经济事项、推进工作的作用，推动经济平稳健康发展。要抓好干部队伍建设，切实转变干部作风，提高抓经济工作的能力，推动工作落地见效。要持续优化营商环境，持续实施“全天候、零见面、最多跑一次”政务服务，持续实行市领导联系重大项目和100户重点企业、“双千”等制度，确保各项惠企政策落实到位，构建“亲"“清"新型政商关系。要健全激励机制，进一步完善差别化考核体系，分项确立考核重点，严格逗硬奖惩;要建立健全正向激励机制，进一步健全容错纠错机制，持续巩固齐心协力、干事创业的良好局面。

会议还表彰了“党建示范市”建设工作先进集体和先进个人、2019年度经济发展和生态建设工作先进集体和先进个人，表扬2019年度宜宾市卓越企业家暨优秀企业家。

市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导，市法院党组书记、市检察院检察长，五粮液集团公司、市委市政府决策咨询委员会主要负责同志，市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市政府有关党组成员，三江新区管委会、各县(区)党委和政府、市直有关部门(单位)主要负责同志，以及受表彰(表扬)对象代表参加会议。（来源：宜宾日报）