近年来，上罗镇以“打造文化强镇”为抓手，围绕国家级“能矿资源型特色城镇”、红色革命文化、中影红色教育上罗电影院等公共文化服务亮点，坚持以人民为中心，持续深化“党建引领、共建文化阵地、共育文化队伍、共兴文化活动、共享文化服务”为主要内容的“一领四共”基层公共文化服务体系建设路径，全力推进基层公共文化服务提质增效。

夯实文化建设基础，让基层文化阵地“强起来”。采取“镇+村(社)+社会组织”发展模式，整合党群服务中心、文化广场等资源，形成廉洁龙洞、秀美团胜等“一村一品”特色品牌村25个，打造上罗镇娃娃鱼文化科普基地、主题文化街等典型文化阵地。打造“一刻钟文化服务圈”网络，规范建设镇级综合文化服务中心2个，建立村级文化室37个，配套图书16万册。

增强专业人才体系，让基层文化队伍“多起来”。设立综合文化服务中心兼职文化辅导员，收集群众文化需求，招募30名文化志愿者服务村(社)活动开展，指导农村群众文化活动1200余场次。以农民理事会为纽带，掌握乡土文化资源及爱好者，汇集乡土文化人才150余人，组建“苗岭军鼓队”“新合秧歌队”等各类文艺团体(队)75支，提升社会力量办文化质量。

打造特色文化精品，让基层文化活动“亮起来”。常态化开展文艺创作、文艺演出、文艺培训等活动405场次，开展苗族蜡染制作、川剧锣鼓套打等农民文化技能培训39期。针对残障人士、留守妇女儿童、空巢老人和退伍军人等群体，推出“大手牵小手”“优秀民俗讲座”“四点半书房”“舞动•中心镇”等针对性特色文化服务，打通惠民乐民、服务群众的“最后一公里”。

提升文化惠民效能，让基层文化服务“实起来”。每年投入文化服务类资金150万元，开展“电影党课”“云上阅读”等5项“订单式”文化服务项目，共提供文化下乡服务20场，文艺创作8个。策划举办红色体验、乡野观光等活动，带动销售上罗素油黄粑、上罗画册、根雕等旅游文创、农特产品，今年以来，吸引游客10万余人，实现旅游综合收入500万元。(苏玉)