近年来，宜宾市聚焦《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》、四川省促进民营经济发展“1+2”政策重大部署，持续优化稳定公平透明可预期的发展环境，着力依法保护民营企业权益，用心用情护航民营企业高质量发展。

强化权益保护，政策迭代升级

为进一步落实“依法保护民营企业产权和企业家权益”“完善拖欠账款常态化预防和清理机制”相关要求，宜宾市结合本土实际，将借鉴优秀省市先进做法、专家论证座谈和公开征求社会各界意见相结合，修订完成《宜宾市民营企业合法权益保护办法》(简称《办法》)，将于今年8月正式实施。

《办法》进一步明晰了相关部门(单位)保护民营企业合法权益的义务，同时新增商协会的服务要求，分别从保护主体和内容方面，体现了三个新增亮点，表现出三化特征。从保护主体看，增大了保护机构范围、增加了保护责任主体、增列了部门职责义务；从保护内容看，呈现出保护对象范围扩大化、权益保护内容人性化、平等对待理念制度化。此次《办法》的修订升级，将从制度层面出发，更好地维护民营企业合法权益，激发各类经营主体内生动力和创新活力。

坚持破除壁垒，提振发展信心

规范行政权利运行。印发《宜宾市行政许可事项清单(2023年版)》，依法落实37个市级部门、380项行政许可事项，实行“一单一图一表”管理；非行政许可事项全部取消，坚决防止以备案、登记、行政确认、征求意见等方式变相设置行政许可。

破除市场准入壁垒。持续开展“减少市场准入障碍”等10大行动、48项工作任务，降低企业注册开办门槛；深化“证照分离”“集群注册”改革，推行公司设立“马上办”，实现企业开办4小时办结、企业注销“一网”服务，有效压减办件时间。严格落实市场准入负面清单制度，建立违背市场准入负面清单案例归集和报送机制，支持企业平等参与市场竞争。

坚持依法维权，司法助企护营商

全面推行包容审慎监管。积极推广柔性执法和包容审慎监管，严格执行“双随机、一公开”制度，开展“综合查一次”联合执法。制定出台《宜宾市市场监管领域精准高效监管执法“一目录、五清单”指引(试行)》，按分类检查事项目录规范行使行政裁量权。

强化法律服务供给。打造全省第二个、川南首个高能级法律产业集聚区——宜宾三江中心法务区，推动法务“中心制+片区制”建设。中心法务区今年再扩容，吸引7家法务机构入驻，片区法务区首增宜宾高新区、江安经开区、高县月江经开区、兴文县空铁新区共4个，有效推动法务区服务半径增加、服务链条优化和服务效能释放。通过深化府院联动机制，创新“商会调解+司法确认”模式，为民营经济纠纷提供快立、快审、快执“三快”服务和24小时诉讼服务，执行合同解决商业纠纷耗时从82.7天减少至30.4天。

接下来，宜宾市将始终坚持法治思维，从完善制度设计、聚集法务资源、创新法治服务等方面，持续优化法治化营商环境，为民营企业健康发展保驾护航。(宜宾市政务服务和非公经济发展局 曾倩文)