近日，从宜宾市政务服务和非公经济发展局获悉。为全面贯彻落实关于推动区域协调发展和成渝地区双城经济圈建设的重要决策部署，推动川渝政务服务一体化发展。7月3日，“川南渝西”四市四区政务服务合作联席会在永川举行，四川省宜宾市、泸州市、内江市、自贡市和重庆市永川区、江津区、大足区、荣昌区政务服务管理机构相关负责人参加会议。

构建地区数字网络云平台建设，全面推进“网上办”

完善成渝地区数字网络服务体系。按办公自动化、服务便利化的要求，加快成渝地区数字网络服务体系云平台建设，实现“一站通”架构。结合成渝地区大数据云平台、区(县)行政服务中心、乡镇(街道)公共服务中心、村(社区)便民服务中心四级实体服务大厅，建成市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级网上行政审批系统，构筑全天候网上“政务超市”。

加快智慧政务中心建设。以智慧政务建设为重要抓手，借助云计算、大数据等信息技术大力推进“互联网+政务”建设。结合网上办理行政审批事项的需要，在行政审批的各窗口配备高拍仪、扫描仪等电子录入设备，保证网上审批电子资料的快速生成。

推进村级政务服务建设。结合基层服务型党组织建设的要求，主动对接乡镇公共服务平台，加快村(社区)便民服务中心建设，充分利用共享的网上政务服务资源，重点在劳动就业、社会保险、社会救助等领域为村民提供便捷高效的综合服务。

打破“信息孤岛”，整体推进“快速办”

整合政务数据资源。树立“线上互联网、线下物联网”的理念，通过应用数据交互、数字证书、数据中心等“区块链”技术及平台实现部门系统互联互动，在数据层面打破“信息孤岛”。

优化审批事项流程。对各部门现有审批事项、审批环节、审批流程进行全面、详细摸底，模拟各种行政审批事项的申办情景，打造一个覆盖所有事项情景的数据后台。通过智能关联、自动辨识、范例指导、精准定位等方式实现个性化、精细化服务。优化审批服务事项内部流程，让群众网上办事只需要跟随系统引导即可轻松完成整个流程的操作。

完善“互联网+”联审联查制度。研究制定系统管理、程序管理、审批管理等制度，建立巡查、超时备案、联席会议、培训、考核通报等制度，杜绝违规操作，封堵审批漏洞。如建立“红灯”提醒功能，对每个办事环节进行监察督办，保证高效办结各类网办件。并通过亮灯情况建立审批进度数据库，完善系统统计功能，实现有效管理、科学决策的目标。

加快转变政府职能，着力推进“简约办”

建立新型政府运行模式。遵循“体制创新+技术创新+管理创新”原则，建立数字型政府运行模式。综合运用数字化战略、数字化组织、数字化业务、数字化设施，推进成渝地区跨层级、跨地域、跨部门数据融合、业务融合，解决部门间多头决策、分散管理、重复执法及权力部门化等问题。

建立领导小组制度。在此制度下，依法规范各行政协调主体的行为，规范行使决策权、执行权、监督权;规范协调机构设立条件、审批程序，细化、量化各部门职责。

建立部门“数字清单”制度。在推出标准化办事指南的基础上，按照减环节、减材料、减费用、减证明的原则实行“一次告知、一表申请”，并通过统一身份认证服务、共享调度流转使用电子证照等方式逐步实现无纸化办理事项。(李震鑫)