三江新区走访调研了解企业困难问题
近日，2024企业家幸福感营商对话在江苏省苏州太仓市举行，宜宾市获评“2024企业家幸福感最强市”称号，与杭州、成都、苏州等9个城市共获此殊荣。这也是宜宾市首次获评这一称号。
宜宾，一座位于长江之滨的城市，为何获此殊荣，成为企业眼中的最具幸福感之地？
这样的“幸福感”，源自宜宾“亲商爱商”的发展环境。近年来，宜宾以改革创新不断优化营商环境，涌现出一批以“小切口”改革创新推动营商环境“大提升”的举措，不仅为企业带来幸福感，更为宜宾高质量发展注入强劲动力。
今年上半年全市民营经济增加值达到1101.97亿元，位居全省第3位；截至10月份，全市培育“专精特新”企业248户；签约项目215个，涉及金额达1356.98亿元。
把“心”用在服务上
初冬时节，宜宾这座长江之滨的城市寒意渐生。然而在宜宾市民中心，却充实着暖意温情。
走进该中心，感受到这里把一个“馨”字用心的展现出来了——没有过去服务窗口行政化、衙门式设置模式，却有着“服务吧台”，以及用舒适沙发、圆桌、茶几、可收缩桌椅……三三两两的市民在中心或聊天或咨询着要办理的事务，工作人员热情细心的讲解。
“一个场景的改变，让人一下感觉亲切起来了。”正在该中心办理业务的李先生说。
“改变政务服务场景，就是要减少‘距离’感。”一个工作人员微笑着说，“用前来办事企业群众的感受期望，为大家做好服务，用心去对待每一件事，每一个人。”
把“心”用在服务上，在宜宾也不仅仅是政务服务大厅可见。在宜宾的四川长江工业园区内，企业的厂房外墙上都挂着一块“妈妈式”贴心服务公示牌，上面有联系领导、服务专员的姓名和联系方式，并明确了服务职责——提供建设生产运营全过程“妈妈式”服务。
通过小小一块公示牌，亮身份、亮服务、亮承诺，让企业感受到宜宾护企暖企的力度和温度，也获得了企业的高度评价。
“以前办事，我们不知道准备哪些东西，往往来回折腾。”一名群众感叹地说，现在办事特别方便，清单式目录一目了然，工作人员随叫随到、全程服务，贴心得很！
近年来，宜宾强化政务服务机制体制建设中，创新推出了一系列“用心”之举，在深入开展“一件事一次办”的政务服务中，细化服务内容,规范服务流程，让政务服务“走新”更“走心”，让企业和群众获得感、幸福感不断提升。
其中，宜宾推出的“帮办代办”服务机制，目前，全市各级政务(便民)服务中心(站)共计有帮办代办员9457人，近三年已累计开展帮办代办服务92.6万余件，上门服务38.8万次，基层政务服务事项帮办代办实现全覆盖。
把“惠”用在实处上
“企业就是每个创业者的孩子，都会精心呵护其健康成长。”一位正在宜宾市民中心办理事务的企业负责人说，企业在发展中总会遇到这样那样的困难，有些是企业本身一时无法解决的，就希望政府帮助纾困解难，渡过难关。
企业的幸福感往往是一座城市的体现。“让企业在遇到困难时，政府部门及时参与解决，企业就多一些精力去发展生产，而这就需要我们把惠企政策做到实处。”宜宾市政务服务和非公经济发展局相关负责人如是说。
据悉，位于宜宾三江新区的一家公司，有几次接到大订单，却出现了大量的用工需求缺口，一时无法招到需求的工人，该公司向三江新区求助，相关部门了解情况后，迅速行动，帮助企业解决了用工短缺的难题，让企业保质保量按时完成订单交付。
惠企不是一句口号，而是要让企业摸得着、看得见，感受到幸福感。在采访中得知，近年来，宜宾始终让惠企政策“活起来”“动起来”，实打实的走入到企业的需求中。
例如，宜宾主动上门宣传金融政策并摸排融资需求，推广“民企首贷通”融资对接平台，由供码银行优先匹配融资需求，实现48小时内快速响应企业融资需求。
其中，宜宾创新推出的“支个保”，就是该市市场经营主体的“及时雨”。为个体工商户在资金的需求上，及时的给予解决，帮助生产的继续或扩大。
此外，帮助企业寻找机会寻出路，壮大企业健康发展。宜宾围绕本土民营经济“四个门类”，高质量建立机会清单常态化发布机制，为本土民营企业提供更多发展机会和发展场景。今年1—10月，宜宾发布惠企政策126项，全市已兑现惠企政策金额5.43亿元，惠及企业2.91万户。
惠企中，宜宾坚持规范公正，打造公平透明的法治环境，积极开展依法保护民企权益。截至2024年11月中旬，宜宾市政务服务和非公经济发展局办结民营企业诉求310件，为企业挽回经济损失9300余万元；推动各县(区)解决企业诉求2223件，挽回经济损失2.88亿元。
把“跑”用在发展上
在市场经济中，抢抓机遇是企业发展壮大的关键，如何优先占领市场，营商环境是支撑。
作为落户宜宾的首个“双百亿”光伏太阳能企业，宜宾英发德耀公司从开工到投产只用148天，实现了当年签约、当年开工、当年投产，充分体验到了“宜宾速度”。
该公司董事长张敏表示，宜宾市优良的营商环境坚定了企业在宜宾发展光伏产业的信心。“接下来，英发德耀将继续在宜宾做大做强做深，让每一代光伏产品都能在宜宾得到很好的应用。”
以快“促”快，减少企业审批流程的时间成本，加快企业落地投产，离不开当地的真抓实干。宜宾开展的“局长跑流程”就是这一生动体现。
为全力打造审批环节最少、办事效率最高、企业获得感最强的政务服务环境，今年4月，宜宾开展了“局长跑流程”活动。全市多名与经营主体密切相关、办事服务频率高数量大、涉及要素保障和社会民生等部门的“一把手”走进办事大厅，与办事企业和市民互换角色，亲身体验办事过程中的堵点难点问题。
在该项活动中，宜宾市医疗保障局局长欧阳世斌颇有感慨。“提高速度就要轻装上阵，减少繁琐环节。”
他说，就拿人员流动性大的企业在办理职工参保登记这一项，以前要每一张身份证复印登记核对，对于几百人乃至更多人员的企业，不仅耗时耗力，还影响企业用工。
“在经过认真讨论后，决定取消收取身份证复印件这一环节，以企业参保的花名册加盖企业公章的花名册就可以很快办理。”欧阳世斌表示，仅此一项的减少，不仅给企业节约了成本，还提高了窗口的工作效率。
据介绍，自宜宾开展“局长跑流程”活动以来，全市共开展了1687人次，有效推动了行政审批流程高质高效，跑出了“宜宾速度”，也跑出了企业的“幸福感”。而宜宾这样的“小切口”改革正在继续。
值得一提的是，11月13日，又有7家知名新能源汽车供应链企业集中签约落户宜宾。一个个项目落地投资，一派繁忙的生产景象，把宜宾这个冬天“点燃”的热火朝天……(胡大双)
