好的营商环境，是民营企业家心无旁骛干实业的最大助力、最强动力。当前，宜宾市的营商环境优化提升行动仍在持续，以期栽下梧桐树，引来金凤凰，帮助市场主体本固根深、枝繁叶茂。

念好“放”字诀

经营环境是民营企业成长的阳光、雨露和土壤，放宽经营约束，营造宽松有序的经营环境，有利于企业的生存和发展。

“放”出机会清单。宜宾市政务服务和非公经济发展局围绕本土民营经济“四个门类”，高质量建立机会清单常态化发布机制，为本土民营企业提供更多发展机会和发展场景，今年分三个批次发布机会清单125个，计划投资额61.169亿元，已签约项目70个、已开工项目62个、已完工项目13个。

“放”出发展活力。规划建设一批中小微企业创业园、专业楼宇、城市商圈、农文旅基地、科技孵化器等五类成长空间，配套一流的为企政务服务，采取帮办、代办、上门办等形式，定期为区域内的市场主体提供集中服务。在中小微企业创业园集聚一批返乡创业人员、大学毕业生，为本土民营经济注入新活力；在科技孵化器集聚一批高水平技能和创业人才，推动民营企业向科技型、绿色低碳型转型，有效促进新质生产力的发展。

念好“改”字诀

政务环境是生产力、竞争力和吸引力的体现，抓政务环境就是抓机遇、抓发展。营造便捷高效的政务环境，需要全面改进服务短板，改进在服务意识、服务方式、政策支持等方面的短板，助力民营企业解难题、破瓶颈、激活力。

为改进在服务方式方面的短板，宜宾市政务服务和非公经济发展局聚焦企业群众高频办事需求，全面梳理“川渝通办”事项、川渝“一件事”服务事项。线下，在市县政务服务大厅“全覆盖”设置“川渝通办”窗口，常态化更新“川渝通办”通讯录，确保事项线下落地可办。线上，全面推进“川渝通办”线上平台建设，积极推广川渝两地电子证照共享和亮证应用，指导企业通过天府通办APP、四川人社APP、渝快办”APP程序等渠道申领电子证照，在办理业务过程中通过APP扫码调用、APP亮证核验等方式免于企业提交纸质证照，变“企业跑腿”为“数据跑腿”。

为改进在政策服务方面的短板，宜宾市政务服务和非公经济发展局依托四川政务服务网宜宾分站点，坚持企业需求导向，打造宜宾市涉企综合服务专区，汇集企业基础数据，建立“一企一档”企业信息库、标签库，从行业类别、经营状况等方面对企业精准画像，运用模型算法和大数据分析等手段，根据企业自身的特征，为企业量身打造专属的政策服务，推动各项政策精准滴灌。整合项目、法治、政策、知识产权、用工、科创、金融、开放、安全生产和兜底服务等10个领域涉企服务入口，集成各类涉企服务数字化场景，实现惠企政策“一站”汇聚、智能匹配、精准推送，利企服务“一门”尽享，诉求服务“一键”提交。

念好“减”字诀

今年以来，宜宾市政务服务和非公经济发展局着力营造亲商重商的社会环境，用心构建公平公正的市场环境。营造公平竞争的市场环境，关键在于努力减轻民营企业的经营负担，打破各种各样的“卷帘门”，切实解决企业的问题诉求，让企业家们可以轻松上阵、奋楫争先。

为逐步降低民营企业的融资成本，宜宾市鼓励融资担保机构大力推广“首担”和信用担保业务，积极发挥长江担保集团财政资金“放大器”作用，2024年1—10月，累计担保发生额41.5亿元，同比增长66.9%；截至10月末，在保余额60.9亿元，同比增长65.3%，资本金放大3.6倍。推动建设民营经济主体信用评价体系，丰富可持续金融产品供给，切实提高企业融资效率。截至10月末，民营经济贷款余额1088.73亿元，同比增速5.44%。

宜宾市政务服务和非公经济发展局践行“企业忧、优服务、明规矩”的工作宗旨，开通企业诉求服务“直通车”，形成“领导和上级”交办收集、“线上和线下”平台收集、“督查和走访”实地收集的企业诉求收集模式，以及“受理、交办、反馈、办结、回访”的工作闭环。每月定期收集企业“准入服务享受难、生产经营融资难、惠企政策兑现难、无争议账款收回难”等诉求，跨区域、跨部门的诉求由市政务服务非公经济局交办，一般问题县(区)自行交办，形成诉求交办“两条线”“双循环”。

下一步，宜宾市政务服务和非公经济发展局将持续深化“放管服”改革，优化政务服务和营商环境，帮助全市民营企业成长发展，让营商环境之花在宜宾市绽放。(张楚榕)