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城乡发展齐步走 从“三变”看宜宾高县城乡一体化建设

www.scol.com.cn  (2017-10-27 14:46:03)  来源:四川在线宜宾频道  
编辑:颜婧罗沾 记者 曹洋  

高县市政广场

四川在线宜宾频道消息(罗沾 记者 曹洋)10月24日,宜宾高县罗场镇顺江村贫困户杜孝全笑眯眯地看着自家刚刚装修完成的新房,觉得自己仿佛在做梦。3个月前,他家的老房子还是山坡脚几间快要垮掉的土瓦房,“雨水天外面大下,屋内小下,锅碗瓢盆都得用来接水。”回想起以前的日子,杜大哥感慨颇多。

近年来,高县加快城乡一体化进程,均衡配置城乡公共资源,推动城镇公共服务向农村延伸。同时,扎实推进幸福美丽新村建设,构建以“县城—小城镇—集镇—中心村—新村聚居点”为骨架的城乡一体化发展格局。

乡村之变

田园变公园农村变景区

川南民居,错落有致,绿树成荫。走进高县罗场镇顺江村,望得见山,看得见水,村民们脸上洋溢着幸福的笑容。

“要说日子的变化,那跟以前比是一个天上一个地上。”杜孝全说,以前一家人不仅生活条件艰苦,房子还存在安全隐患。“过去的老房子,一下雨就漏雨,一天晴就缺水,路也不通,水也不方便,各个方面都制约着我们。”

和杜孝全家情况类似的贫困户在罗场镇顺江村不在少数,住房条件差、甚至没有住房,现在,全村实施易地搬迁的23户贫困家庭已陆续住上了安全的新房。“不仅要让贫困群众住上好房子,更要科学合理布置,让村民也能像城里人一样休闲娱乐。”顺江村第一书记姬顺宗说,为实现这个目标,顺江村统一完善配套基础设施,在村里建广场、搞绿化,聚集人气。

罗场镇顺江村这样的情况,以前在高县并不少见。新居怎么建?高县立足贫困区域实际和农村房屋分布分散、闲置浪费严重、土坯房存量大的资源特征,将城乡建设用地增减挂钩与易地扶贫搬迁相结合,充分尊重群众意愿,系统谋划布局设计。

在聚居点选址和功能配套上,充分征求群众意见,选址依山就势。在高县庆岭乡桥坎村,已投入使用的党群服务中心广场上,每天都有不少群众聚集起来跳广场舞。“以前只听说城里的广场多么热闹,现在村里也一样。”

“让田园变公园,农村变景区,乡村不断聚集人口,村民的生活更有活力。”高县住建城管局党组书记、局长胡杰说。

城市之变

布局日趋合理彰显人文关怀

“以前上班时遇上刮风下雨无处落脚,现在我们终于有了专门休息的‘家’,工作累了,有热水喝,还有热乎乎的饭菜。”10月24日,高县庆符镇环卫工人张莉,正在市政广场附近清扫着路面。她口中所说的“家”,是10月初才投入使用的环卫工休息室。

记者在现场看到,休息室外观采用了黄色打底、红色条纹点缀的形式;走进休息室内,里面配备了饮水机、餐桌椅、储物柜、医药箱等环卫工休息时所需要的各项配置。休息室大约5.2平方米,能同时容纳7-8位环卫工休息。

半年前,张莉从广州务工回家,沿滨河路而行,看两旁高楼鳞次栉比、硕勋公园绿树成荫、市政广场高端大气……“这几年县城变化真的太大了,连‘老高县’都认不出来了。”回家的张莉发出了这样的感慨。

“在城市化建设的过程中,除了考虑到为市民的生活带来便利,对历史文化的恢复以及生态保护也是我们考虑的重要内容。”胡杰说,在制定滨河东路以及庆符镇旧城区修建性规划方案上,高县希望能让人和环境实现和谐统一,遵循自然,建设一个“看得见山,望得见水,记得住乡愁”的县城。“在县城现有绿化面积的基础上,努力实现绿化覆盖率的再提升。”

未来之变

以路为引衔接城乡

宜庆路作为全县最受关注的工程之一,不仅承载着高县进入宜宾半小时经济圈的使命,也是全县推进城乡一体化建设的重要举措。

“如何让城镇和乡村实现无缝对接,我们对宜庆路沿线打造采取入户调查+因地制宜的形式,努力把景观规划、幸福美丽新村规划、交通规划、产业规划、旅游规划结合起来,乡规融合,实现城乡一体化发展。”胡杰说。

在项目推进的过程中,高县以行政村为单位,根据地理位置因势而变,平坝地区重点采取街道与田园新村相结合的民居模式,丘陵地区重点采取田园新村的民居模式,山区重点采取依山傍水、错落有致、注重生态的民居模式,城郊结合部打造新农村综合体模式。

今年,高县对宜庆路沿线的庆符、来复等5个乡镇19个村的幸福美丽新村规划已编制完成。“在宜庆路两旁的村庄我们将设置骑行道和步行道,从宜宾或者庆符出发,沿途不仅可以观景,也可以进入村镇进行休闲娱乐,城乡的距离一下子就拉近了。”

据介绍,以建设川南山水园林生态旅游城市为目标,高县将全方位展现“融山揽水生态城,玉带联珠宜人居”的城市形象,预计到2021年,新增建成区面积7.2平方公里,城镇化率年均增长2个百分点;坚持整村推进规划幸福美丽新村建设,围绕全县产业区域,统筹推进新村聚居点建设、综合体建设、旧村落改造和传统村庄院落民居保护,打造川南风貌新民居风景线。

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