2016年以来我市战略性新兴产业发展侧记

作为“十三五”开局之年，2016年，无疑是具有特殊意义的一年——

这一年，宜宾战略性新兴成长型产业发展多点开花，可圈可点。智能终端、轨道交通产业项目等一大批重大设施项目落户宜宾、加快推进，为宜宾产业发展写上了浓墨重彩的一笔。

这一年，宜宾始终保持专注发展战略定力，自觉适应把握引领经济新常态，坚持稳中求进的工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，大力实施“双轮驱动”战略。

这一年，宜宾以“变”求稳，以“转”求进，全市经济社会发展在转型中实现了突围，并取得了来之不易的成绩：全年实现地区生产总值1653.05亿元，增长8.3%;一般公共预算收入125.68亿元，增长8.3%;城乡居民人均可支配收入增长8.3%。

2017年春，宜宾在推进战略性新兴成长型产业发展的路上策马扬鞭、继续前行。

双轮驱动

转型发展风生水起

始终保持专注发展定力，加快建设经济强市;大力推进新型城镇化，加快建设区域中心大城市;加快综合交通运输体系建设，打造区域交通枢纽城市;着力改革扩大开放，加快建成更具活力动力的全面创新改革先行市;决胜全面小康，加快建成更加安居乐业的幸福美丽城市;着力良好政治生态，加快建成政治坚定战斗力强的党建示范市……在去年市第五次党代会上，市委提出了未来五年宜宾发展的宏伟蓝图。

面对新愿景，宜宾用行动描绘。

“我们产业创新基地基础设施项目(一期)的整个工程于去年10月27日开工建设，今年1月19日厂房封顶，实现了85天完成35万平米标准厂房主体工程建设目标。”3月2日，在临港智能终端产业园产业创新基地基础设施项目(一期)现场，项目管理员周旭说起自己参与的工程十分自豪，“可以说创造出了‘宜宾速度’。”而在3月5日，该工程的两栋厂房被交付给深圳市朵唯控股有限公司装修，成为了整个园区最先交付企业的厂房，这也标志着智能终端产业真正地将成为宜宾新的发展引擎。

无独有偶，去年11月30日，四川轨道交通产业项目奠基仪式在临港开发区举行，该项目从签约到项目落地仅15天，创下了令人惊叹的“宜宾速度”。今年2月8日，四川轨道交通公司成立暨签约仪式在宜宾举行，这标志着宜宾轨道交通产业进入了加快发展的新阶段。

清华大学经济管理学院创新创业与战略系教授魏杰在宜宾大讲坛授课时曾指出，未来的支柱性产业必定是战略性新兴产业、服务业、现代制造业。

与魏教授的观点不谋而合，宜宾提前意识到这一点，并重点谋划。事实上，去年以来，全市各地和企业纷纷结合自身实际，大力转变经济发展方式，“双轮驱动”“智能终端”“轨道交通”等成为当下宜宾经济发展的关键词。而“双千活动”的蓬勃开展、传统产业的巩固提升也掀起了宜宾经济社会发展的高潮。

千名干部沉到千个企业中，帮助企业协调解决资金、人才、技术等要素保障的瓶颈制约，以问题清单为导向，沉入企业，放下身段做“保姆式”服务，让企业发展的干劲更足。

以嘉士伯集团在宜宾县的新建项目为例，从拿到施工许可证到工程建设仅仅用了一个月零几天，被其总公司誉为中国里程碑式的速度。这正是“双千”活动为落户企业“留得下来”创下的“宜宾”效率。

资料显示，去年千名干部进千企活动中，每名干部至少深入企业3次，帮助解决涉及资金、人才技术等方面难题近800个，正在协调解决的有近1700个。

作为市场主体的企业，结构调整也在紧锣密鼓地进行着。五粮液集团专注传统优势白酒的转型发展，取得了白酒行业调整期内销售收入的最好业绩。据五粮液官方微博显示，2016年五粮液集团公司实现销售收入达700多亿元，同比增长约8%。

双城双创

激活“动能”“潜能”

全域招商、“双创”发展、“双城”建设……去年以来，宜宾以“双轮驱动”战略加速激发转型发展的“动能”“潜能”，新业态、新模式为宜宾的发展增添了不少亮色。

招商引资被列为市县“一把手”工程，市委书记和市长发挥率带作用，走南闯北忙招商。走访会见了中国中车股份有限公司总裁奚国华、华为技术有限公司副总裁傅邦烨等36位高端企业高管：深圳市手机协会会长孙文平、吉利集团董事长李书福、江苏宝馨科技股份有限公司董事长朱永福、中国人民大学校长刘伟等46名企业家及高校负责人到宜宾参观考察，寻求合作共赢的项目和路径。

抓铁有痕，踏石留印。去年以来，市政府与浪潮集团、中国五冶集团及四川大学、哈工大等知名企业和大学签订近20份战略性合作协议，四川轨道产业项目、深圳手机智能终端项目等战略性新兴成长型产业项目落户宜宾临港。

“临港”成为了去年以来宜宾经济发展活动中提及频率最高的一个词。这不仅仅是因为各大新兴产业项目的落户，还因为“双城”建设。

在市第五次党代会上，市委响亮地提出了建设大学城和科技创新城。这是宜宾立足于推进新一轮大发展需要确立的战略性举措，是关系宜宾发展的百年大计，也是切实增强经济发展后劲和核心动力的新动能。

去年12月29日，临港经济技术开发区《大学城及科技创新城组团控制性详细规划修编》出炉并进入征求公众意见阶段，标志着“双城”建设从“设想”迈向了“实施”。

如今，“双城”建设有了实质性进展：

——哈工大、北航、四川大学、西华大学等多个大学因宜宾互利共赢的诚意来宜考察，就多形式合作进行了深入探讨。

——市政府与电子科大、四川理工大、四川大学、同济大学、哈工大、西华大学等12所高校达成了系列共识。

——1月18日，宜宾与西华大学签约共建研究院。同日，四川港荣投资发展有限公司在临港承建的宜宾市大学城及科创城基础设施项目(一期)向社会进行公示，标志着宜宾的“双城”建设从“规划图”向“作战图”迈出了实质性步伐。

在“双城”支撑新动能的同时，《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》等一大拨创新创业政策的出台，“双创”也激发了宜宾发展新“潜能”。

去年11月，西南交大研究生实习基地在临港经济开发区挂牌。基地重点围绕咨询服务、人才培养、科技成果转化及产业化应用、共建创业孵化园、企业业务培训等开展工作并为宜宾培养道路桥梁、土木工程、工程管理和轨道交通等领域的技术和人才。

而在各县区，电子商务产业园、大学生及返乡民工创新创业孵化园等也吸引着来自各地的电商企业(个体)入驻。去年，全市建成“众创空间”50个，高新技术企业50家，省级创新型企业76家。

一个地方的经济结构和经济形态正因“双创”的全民热潮发生悄然改变。

超常努力

撸起袖子推动新兴产业发展

2017年，作为实施“十三五”规划的重要一年，是推进供给侧结构性改革的深化之年，今年初的宜宾两会《政府工作报告》谈到，未来五年，宜宾重点办好十大实事：坚决打赢脱贫攻坚战、产业转型取得决定性成果、城市建设实现质的飞跃、构建区域交通枢纽、建设旅游强市、打造现代科教强市、完善城乡居民社保和医保体系、建成一批百姓安居工程、实施一批重大水利工程、筑牢长江上游生态屏障。

2月4日，市委经济工作会、市委政法工作会、市委农村工作暨脱贫攻坚工作会、市领导干部培训大会四会连开，以会代训，来自各区县、各乡镇、各条战线的参会人员和衷共济，聆听开年的谋篇布局，分享取得的工作成绩，学习先进的理念，讨论尔后的实务践行。

东风夜放花千树，春满戎州气象新。当前，宜宾正深入贯彻党的十八届六中全会、省委十届九次全会、省委经济工作会和市第五次党代会精神，大力实施“双轮驱动”战略，巩固提升传统优势产业，加快培育轨道交通、新能源汽车、智能终端、通用航空、新材料、节能环保、医药器械、页岩气等高端成长型产业，特别是智能终端、轨道交通等产业相继落地开工，宜宾产业发展呈现出良好发展态势。

2月27日至3月7日，市委书记刘中伯率宜宾市党政代表团奔赴上海、苏州、芜湖、杭州、嘉兴，连续9日考察学习沿海城市建设、新兴产业、科研机构建设、大学城建设，与中民投集团、阿特斯公司、奇瑞汽车等企业开启深度合作，走访同济大学、上海交大、苏州大学、浙江大学等知名院校，就进一步加强校市合作进行深入对接。

超常的意识必将带来超常的举措，常超的付出必将造就跨越发展。有目标，有规划，更需要553万宜宾人撸起袖子加油干。春光正好，干劲正足。宜宾在这场充满智慧、勇气、创新的探路过程中，在经济社会发展过程中，必将谱写出崭新的篇章。（宜宾日报 叶茜 罗友莉）