川观新闻记者 王培哲 宜宾观察 罗顺
“从北京回到家乡，我想和大家分享自己成为‘新农人’的破圈之路。”3月20日上午，在宜宾市委党校江南会堂，北京金润星和科技有限责任公司总经理刘刚站上讲台，以自己回乡发展生猪产业的经历讲述了过去一年自己的身份转变，他牵头的两期生猪养殖项目在今年底将陆续建成投产，未来预计实现年出栏生猪6.5万头，年产值近2亿元。
2025年宜宾市委农村工作会议现场。 罗顺 摄
这是2025年宜宾市委农村工作会议现场，恰值春分节气，农业生产进入播种期，天府大地生机盎然。会前，宜宾市委主要领导走进田间地头、养殖基地，了解春耕备耕情况，把脉产业发展机遇。当天的会上，宜宾针对城乡融合发展、农林科技项目、农业人才培养、农业经营主体、农村居民经营净收入以及职业经理人等6个方面发布了专项行动。
一年之计在于春。四川是农业大省，作为省委明确的川南省域经济副中心建设城市，因地制宜发挥好第一产业的基础支撑作用尤为重要。近年来，宜宾在新能源产业发展方面取得了显著成果，但要实现现代化区域中心城市的目标，还需要直面农业发展面临的新情况新问题，系统谋划、有效应对。
2025年宜宾市委农村工作会议现场。 罗顺 摄
此次发布的这6项行动，也呼应了2025年中央一号文件和省委农村工作会议要求。技术、收入、产量、人才、经营主体……这些领域既有中央对农业农村工作的具体要求，也是经济大市宜宾对乡村振兴的周密部署，目的都是千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，为推进中国式现代化提供基础支撑。
具体来看此次发布的6项行动。其中，城乡融合发展试验区建设、培育壮大农业经营主体等工作宜宾已经开展多年，此次行动是要扩大示范范围，力求拿出更多成效。培育职业经理人、新农人也是宜宾在各区县既有探索的基础上，总结已有经验，开展推广，这些工作的共同目标，是提升宜宾农业农村现代化水平，带动更多农民增收致富，促进乡村振兴。
宜宾三江新区现代农业生产基地。 罗顺 摄
实施城乡融合发展试验区建设行动。此前宜宾于2023年在全省率先设立“四化同步、城乡融合”发展试验区，经过两年多时间的探索，宜宾总结出合理规划、生成项目、引入主体、适度聚居等发展思路，今年宜宾计划按照片区化发展思路，在全市遴选31个城乡融合发展试验区、总面积21.36万亩，力争用三年时间，推动试验区率先实现农业生产经营现代化、农村基本具备现代化生活条件。
实施农林领域科技项目“揭榜挂帅”技术需求对接行动。宜宾常年针对城市主导产业所需技术资源展开“揭榜挂帅”行动，此前长期聚焦工业领域。今年，宜宾计划在农业领域的14个技术需求“揭榜挂帅”，涉及金额5050万元。其中，宜宾既聚焦种质资源培育等农业发展的基础性工程开展攻关，也围绕白酒原料生产、茶叶精深加工、早虾品质提升等附加值高、产业化完善、发展潜力较大的领域展开研究。
宜宾市高县庆岭镇现代农业园区。 罗顺 摄
实施人才入乡“新农人”培育集聚行动。宜宾将聚焦乡村振兴各个产业亟需的人才领域，用好高校毕业生、返乡创业农民工、退役军人、企业经营主体、高校科研机构人员和退休专家六大群体，挖掘一批熟悉农业、愿意奉献、敢于带头的“领头雁”。通过落实资金支持、土地保障、创业扶持、平台建设、中期评估、荣誉激励六大政策，宜宾今年计划新培育新农人100名以上，他们将覆盖各个区县的特色产业，带动当地提升农业生产技术、拓宽增收致富思路。
实施农业经营主体培育壮大行动。在种植业方面，宜宾将继续推进高标准农田建设，为集中连片机械化作业打好基础，同时推广“大园区+小业主”模式，鼓励各类主体流转承接国企已进行土地整理区域，扩大生产规模。在养殖业方面，宜宾将鼓励规模化养殖，一方面在养殖规模最大的生猪领域，对新建出栏2500头以上的生猪标准化生产单元予以支持；另一方面在肉牛、羊、兔、蛋鸡等特色产业上，促进散户向规模户转变，目标到2025年推动规模经营率提高至32%。
实施农村居民经营净收入提升行动。宜宾将以降低成本、提高产出、增加效益为核心任务，在谋划一批乡村振兴产业项目的基础上，一方面利用科学指导生产提升效能，另一方面畅通销售渠道增加收益，推动农村居民经营净收入量的突破与质的提升。今年宜宾计划将全市农产品规模化采购金额提升至96亿元以上，带动农村居民经营净收入增长8%以上。
宜宾市翠屏区金秋湖镇茶园。 罗顺 摄
实施职业经理人赋能村集体经济发展行动。今年，宜宾推荐选派职业经理人238人、覆盖415个村，并逐年增加力量，扩大覆盖面，力争在2027年实现1791个行政村全覆盖，充分发挥职业经理人监督、运营和帮带作用，让村集体经济财务更加规范、管理更加科学、经营更有效益，提升村集体经济规范化、市场化、专业化水平，推动全市农村集体经济总量和质量实现“双提升”。
宜宾市委主要负责人认为，要实现“农业现代化、农村现代化、农民共同富裕”的发展愿景，时间紧任务重，一方面要在时间维度上牢牢锚定2035年农业现代化基本实现、农村基本具备现代生活条件的目标；另一方面要在空间维度上树立片区化思维，突出集中连片、系统集成，不断推动宜宾“三农”工作迈上新台阶。
