民营企业作为经济发展的重要组成部分,其发展不仅对于促进经济增长和创造就业有着重要作用,同时也为社会带来了更多的创新和发展机会。为进一步助力民营企业健康发展,宜宾市进一步建机制、搭平台、重行动,多措并举助企维权。截至2024年4月底,收集企业经营、发展诉求1298件,已解决671件,帮助企业挽回经济损失1.48亿元。
助企维权建机制
诉求维权办理机制。制定《宜宾市民营企业诉求处理机制》,建立诉求受理、交办处理、结果反馈闭环工作机制,实行维权诉求“统一受理、分类处理、属地牵头、部门办理、限时办结”。同时,建立清单式诉求台账,将简单诉求即时办、一般诉求限时办、复杂诉求会诊办。
诉前维权调解机制。坚持“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”,成立知识产权纠纷人民调解委员会,实行“诉前调解+司法确认”,形成知识产权协作配合、纠纷共治的机制,鼓励行业协会、企业设立知识产权维权援助工作站88个,设立商会人民调解组织10个。
诉讼维权化解机制。建立健全“法院+工商联”和调解、仲裁、诉讼无缝衔接的“6+N”一站式纠纷解决机制,设立宜宾法院商事纠纷多元化解研究与实践基地,探索实施“平台+专家”“线上+线下”“派单+领办”维权模式。同时,市、县法院挂牌调解工作室47个。
护企维权搭平台
搭建行政维权平台。成立营商环境建设综合服务中心,统筹协调民营企业诉求受(处)理。同时,依托四川省民营企业维权服务平台、12345市民服务热线平台、“e路阳光”公共服务平台,收集企业关注重点、矛盾交织热点,加强信息对接、线索移送、督促办理。
搭建司法维权平台。建成“智慧法务”线上平台,入驻高校10所、法律服务机构98家、企业924户。市司法局、市工商联牵头组织60家律师事务所、70家商会建立维权协调联系平台,组建“民营企业‘法治体检’服务团”,重点对接企业家协会、创业商会宣讲法律政策、指导依法经营,引导支持商会维权、行业维权和行政维权。
搭建诉讼维权平台。设立全省首个基层法院专业化商事法庭——三江新区商事法庭,审结全市10.9%商事案件,为400余户企业提供便捷司法服务。同时,集中法院专业优势力量,加强涉企维权案件审理。
促企维权重行动
清理拖欠账款行动。印发《防范和化解拖欠中小企业账款专项行动实施方案》,聚焦机关、事业单位和大型企业违反合同约定拖欠中小企业的货物、工程、服务款项,压实责任主体、细化工作举措、明确责任分工、专班排查摸底、建立线索台账、落实清理责任,力求无分歧欠款发现一起、清偿一起。截至2024年4月底,帮助企业协调兑现政策补贴213.67万元,清理拖欠账款5814.15万元。
优化营商环境行动。开展损害营商环境突出问题专项监督,探索“体验式”监督,严肃查处和曝光审批任性、窗口腐败、推诿扯皮、吃拿卡要等营商环境方面违纪违法问题。开办以“优化营商环境共建美好宜宾”为主题的第一期《阳光问政》融媒体直播节目,曝光部分单位在优化营商环境中不作为、慢作为、乱作为问题,督促各县(区)、市直部门(单位)党委(党组)举一反三全面检视整改,推动形成“问题曝光、剖析整改、建章立制”整改工作闭环。持续开展“阳光追踪”,积极回应社会关切,对3个单位及其39名责任人进行追责问责。
维权入企普法行动。发挥行业商协会、“法治体检”服务团普法宣传、风险预警、纠纷调解重要作用,常态化开展“法律进企业”“法治体检”“法律会诊”,为企业依法决策、依法经营、依法维权提供“订单式”法治讲座、法条释疑、法律咨询等“靶向”服务。指导四川丰宜等16家律师事务所为宜宾市年轻一代企业家商会、宜宾市电梯行业协会等38家商协会提供法律咨询、维权服务。(李震鑫 敬运兵)