作为全国首批32个社保卡综合应用示范基地之一，宜宾市始终以群众需求为导向，坚决贯彻中央决策部署，在抓好社保卡发行、服务、管理的同时，坚持在社保卡居民服务领域广泛推进“高效办成一件事”，持续推进社保卡在人社服务、文化旅游、交通出行等领域的综合应用，通过社保卡“一卡通”实现“一件事”高效办理。

夯实社保卡发行管理基础

一是纵向管理与横向布局并行。宜宾市人社局聚焦人民群众“急难愁盼”问题，不断提升服务效能，目前全市共有社保卡服务网点445个。通过优化网点布局和强化服务能力建设，不断下延社保卡基层服务网点触角，满足群众“就近办”“多点办”的服务需求。二是服务品质与业务能力并重。加强便民服务网点服务标准化建设，以集中培训和跟班培训相结合的方式提升人员素质，经办人员熟练掌握社保卡服务事项要求，随时为有需要的群众送上暖心贴心的社保服务，向群众一一解答办理流程及政策规定上的疑问。三是发行量与覆盖率双提升。社保卡作为民生服务的基础载体，宜宾市线上线下齐发力，截至今年5月底社保卡持卡人数达516.9万，发卡覆盖率为我市常住人口的111.9%(461.8万)，其中327.7万人申领了电子社保卡。

加强社保卡金融服务全覆盖

一是社保卡银行一窗办。社保卡与银行合作开办即时制卡业务网点，银行服务大厅设置社保卡经办服务窗口，为市民办理社保卡业务。市民只需携带身份证就近到社保卡合作银行网点，即可即时办理社保卡首次制发、挂失、解挂、补换卡、密码重置、密码修改等业务，同时还可享受“一站式”社保卡金融服务。二是“人社+金融”模式。人社大力推进全业务用卡，推行养老金、失业金通过社保卡发放，将养老待遇存取款等金融服务和社保待遇发放信息变更、待遇领取资格认证、退休待遇查询等社保服务整合起来，目前全市共113余万人员使用社保卡领取养老保险待遇；失业保险待遇进卡人群覆盖率达99%。在推动实现社会保险全民覆盖、提升社会保障公共服务水平方面发挥了重要作用。三是惠民惠农政策。宜宾市规范代发金融机构及补贴资金发放流程，切实解决补贴资金发放一人多卡、不及时不精准等问题。截至2024年6月底，“一卡通”审批发放平台累计通过社保卡发放残联、民政、林业、退役军人等16个部门190个项目财政补贴资金157.4亿元、惠及4854.1万人次，通过安全又便捷的方式实现“一卡通”发放的惠民惠农财政补贴资金直接兑付到人到户。

拓展应用场景不断丰富

在宜宾，社保卡可以是医保卡看病买药、借书卡借阅图书、公交卡乘车出行，甚至还可以是旅游门票参观景区。一卡通”在民生领域应用场景不断创新突破，得益于宜宾市坚持从点到面，从少到多，拓展“一卡通”应用场景，以社会保障卡为载体，融合各类民生服务。一是就医购药方面。参保人通过社保卡可在全市定点医院和药店就医购药，全国异地就医即时结算。二是文化旅游方面。全市11家公共图书馆全部开通社保卡和电子社保卡图书免费借阅服务，并在兴文石海景区试点通过社保卡入园观光。三是公共交通方面。2022年2月，宜宾市正式启用加载“交通联合”标志的第三代社保卡，成为全省第一个实现社保卡“全国交通一卡通”的地级市。目前已发行加载公交功能社保卡共8.9万张。市民持带有“交通联合”标志的第三代社保卡不但能在我市主城区刷卡乘坐公交、智轨，还可在北京、上海、成都、重庆等300多个开通公交互联互通的城市刷卡乘坐公交、地铁等公共交通工具。

下一步，宜宾市将深入推进社保卡居民服务“一卡通”建设，持续拓展应用场景，推动政务服务提质增效。同时加强“高效办成一件事”工作宣传力度，让广大群众及时领卡、积极用卡、持卡享受“一卡通用”的便捷办事体验，提供更可靠、更充分的社会保障，不断增强群众的获得感和幸福感。(宜宾市政务服务和非公经济发展局 廖海伦)