宜宾观察 陈治吏

11月9日，由中国人民大学国家发展与战略研究院、中国人民大学长江经济带研究院等机构联合发布《长江经济带“人才友好型城市”指数研究报告》。对长江经济带沿线110个城市在人才培养、引进和使用过程中的表现进行了评估。

报告指出，随着中西部地区中心城市的崛起，传统的长三角、珠三角和京津冀等人才竞争格局面临新变化，城市人才竞争态势进入新阶段，即从注重数量的“抢人大战”转向注重质量的“对人才的全面培养、精准引进和有效利用”。在这一背景下，“人才友好型城市”成为适应新时代人才强国战略和人才流动趋势的新城市形态。

长江经济带高质量发展研讨会。

根据报告内容，放眼川内，成都领跑，综合指数位居上下游榜首。宜宾排名川内第二，位于整体的第二梯队。聚焦具体指标，宜宾在“爱才友好度”上位居第四，在“育才友好度”与“用才友好度”上位于第二梯队，同样表现出色。

长江首城宜宾如何在育才、引才、用才上驻牢上游？

近年来，宜宾以“产学研用”一体化的思路，串联起教育链、人才链、创新链、产业链“四链”，以产聚人，以人兴城。

紧握人才全面培养的关键点。在四川省首个省级新区宜宾三江新区内，不到十年时间内，一座大学城拔地而起。电子科技大学、西南交通大学、西华大学等10所高校相继落地，在宜大学生从2.5万人增至10万人。

鸟瞰宜宾大学城。罗顺 摄

同时学校与华为、宁德时代等头部企业合作，围绕宜宾支柱产业，共建数字经济、新能源汽车等特色学院15所，设置关联专业113个，获批省级现代产业学院7个，为产业兴盛提供持续动力。

精准引才招揽天下英雄，今年宜宾抢抓“金九银十”秋招期，开展2024年知名高校行引才活动，组织重点企事业单位赴清华大学、同济大学、西安交通大学、中南大学等67所高校举办“长江首城·乐业宜宾”知名高校行招才引智活动151场次，行程遍布全国18所城市。

“长江首城·乐业宜宾”知名高校行同济大学专场。 罗顺 摄

为实现人才与政策的精准匹配，宜宾打造“宜宾人才”微信小程序，集人才政策查询与人才服务功能为一体。不仅能了解市级层面的政策，还可以查询到下辖 5 个区(包含三江新区与高新区)和 7 个县域城市的人才政策细则。同时设置了人才画像功能，实现各类人才与各项政策的精准匹配。

留住人心，既靠惠民政策，也靠真金白银。宜宾为引进人才发放“宜宾人才绿卡”，提供安居、医疗、交通出行、文化旅游、住房公积金贷款等优惠便捷服务，并可申请入住人才公寓或享受住房租金补贴。宜宾还设立每年10亿元人才发展专项资金和10亿元人才创新创业基金，对引进博硕士最高给予120万元安家补助。

宜宾市人才之家。

如何让实现对人才的有效利用，让人才有施展拳脚的空间？同日举行的长江经济带高质量发展圆桌论坛上，不少学者都提及：企业是用人主体，对于人才的需求情况最为了解，但不少城市对企业自主引才的支持力度不足。

在这方面，宜宾三江新区以“企业引进、政府认定”的形式，将人才引进的主导权交给区内的主导产业企业。此前7月，宜宾启动揭榜挂帅新型研发机构“江源行动”计划。未来3年每年安排科技创新资金超10亿元，聚焦宜宾4大主导产业和4大未来产业，面向全球招引科学家团队和产业领军人才。

位于宜宾高铁南片区的人才公寓。

除了宜宾市级层面的政策，各区县也在人才友好方面下足功夫。此前中国人民大学信息资源管理学院等机构发布的县域人才政策观察发现，宜宾的县域城市在特色人才需求度上接近市级水平，培育项目扶持度和人才创业支持度上均有指标领先市级。例如说，2023年，宜宾珙县吸引35名在读硕士研究生到珙县实践，并引进新材料、晶硅光伏、基层教育、卫生等重点产业行业人才600余名。

宜宾市委人才和大学城工作局表示，下一步还将研究优化政策，促进跨区域的人才交流，实现各区域的协同发展。