​营商环境，是市场主体发展基础、活力之源。2024年，宜宾市聚焦民营企业发展重点领域、服务需求、关键环节，助推市场主体本固根深、枝繁叶茂。2025年，宜宾市将坚持以营商环境之“优”，促民营经济之“稳”、发展之“进”，厚植民营企业“近悦远来”发展沃土。

完善工作机制 提升政府部门服务质效

如何优化营商环境？宜宾市以企业感受为导向，从市场主体关注的核心入手，着力解决企业发展中的困难和问题。

宜宾市深入开展“局长跑流程”活动，实现市直部门共精减事项办理环节28个、压减29.17%，共压缩办理时限315个工作日、压缩42%，助推市场主体审批服务再“提速”。在多方共同努力下，2023年度全省营商环境评价宜宾5年来首次进入前三分之一市(州)，重归第一梯队；宜宾被评为“2024企业家幸福感最强市”(全国共10个)，被省政府表扬为2023年度民营经济发展综合评价先进单位(全省第1)。

近日，宜宾市政务服务和非公经济发展局印发了《宜宾市优化营商环境2025年重点任务清单》。据了解，这份任务清单以全面推动营商环境提质增效为目标，聚焦促进政务服务便利化、强化惠企政策落实、畅通市场准入和退出等二十九个重点任务，明确工作举措、年度目标和责任单位，进一步强化营商环境工作条例刚性约束。

2025年，宜宾市政务服务和非公经济发展局将围绕深化政务服务改革、规范招标采购管理、优化市场执法服务等重点，不断优化服务举措，提升服务水平。同时健全完善牵头单位工作机制、定期通报、专题例会等制度，充分运用“两书一函”，将工作责任传导到指标牵头、配合部门，督促指导市直指标牵头(配合)部门、各县(区)不断提升营商环境工作质效。

畅通诉求渠道 强化响应“好服务”

借助“互联网+政务服务”“互联网+监管”，宜宾市正通过积极推进“网络理政”，不断优化提升营商环境。

经过不断的实践和优化，宜宾市成功整合省12345热线、市政府网站“市长与网民”、宜宾市12345热线等9个渠道，搭建起了全市统一的网络理政平台，组建企业服务专席团队，建立了12345热线企业服务知识库。2024年，全市共受理企业来件5623件，已办结5589件，办结率99.40%，总体满意率为99.15%，信件包括求助类、咨询类、投诉类等类型，旨在全方位为市场主体答疑解惑、纾困解难。

此外，宜宾市完成了对市12345热线的智能化升级建设，利用智能机器人辅助话务人员提高受理的效率和精准度，实现全天候、高效率、精准化的为企业解答跨省通办、惠企政策、办事指南、政策解读等政策咨询。

2025年，宜宾市将持续优化完善网络理政服务体系，建立市县乡村热线办理信息联络员队伍，探索推进热线工单直派机制，做优做实企业服务专席，提供政策咨询“一号服务”，开展热线提质增效专项行动，建立健全诉求办理“回头看”机制，推动企业诉求问题有效解决。

优化涉企服务 打造法治化营商环境

法治是最好的营商环境，也是最有效的"定心丸"。

为了构建亲清政商关系，让民营企业没有后顾之忧，专心创业、安心经营、放心投资，2024年，宜宾市推进工程招投标领域中标候选人“评定分离”机制改革提额扩面，全领域推行“暗标盲评”；落实“轻微不罚”“首违不罚”制度，大力推行“不予处罚”“减轻处罚”“从轻处罚”三张清单，实施免予处罚195件、减轻处罚400件、从轻处罚1266件，减免(从轻)金额6781万元，为全市民营企业营造了更安全、更有序、更贴心的法治化营商环境

2025年，将认真落实座谈调研交办的企业反映问题，定期收集需跨区域、跨部门协调解决的企业问题诉求，加强协调解决企业日常反映的市场准入服务享受难、生产经营融资难、惠企政策兑现难、无争议账款收回难等难点、痛点、堵点，狠抓助企纾困解难，定期回访，形成闭环，助力营造更优法治化营商环境。(张楚榕)