
只需登录一个平台,在线完成全部操作,上个月,一家建筑企业负责人足不出户就完成了宜宾一重点项目的投标。他感慨:“现在从招标、投标到评标、中标公示,全流程都能在网上完成,节省了大量时间和成本。”
企业负责人的体验是宜宾公共资源交易全面迈入智慧时代的一个缩影。近年来,宜宾市公共资源交易中心锚定“规范、高效、智慧、公平”目标,以制度完善为根基、以科技赋能为引擎、以协同治理为抓手,全方位推进公共资源交易提质增效,为全市经济社会高质量发展注入强劲动能,打造出独具宜宾特色的公共资源交易服务新样板。
夯实交易根基,以服务升级激活发展动能
筑牢服务根基是提升交易效能的前提。宜宾市聚焦现场、服务、保障三大环节,持续优化流程,推动交易规范高效开展。
现场管理方面,全面推行“一窗式”综合受理和分类管理模式,严格落实一次性告知、首问负责等服务制度。同时,创新出台招标代理机构场内行为规范及负面行为管理办法,已对151家代理机构的1135个项目进行全流程考核,并对20宗违规项目予以扣分,有效规范了市场行为。
服务体系方面,针对农村产权交易难点,宜宾市出台系列管理办法,率先搭建起覆盖市、县、乡、村四级的交易服务体系,有效激活农村“沉睡”资源。今年5月以来,已累计挂网交易农村产权项目252宗,完成交易176宗。在配套保障上,健全了工程建设项目“评定分离”定标服务制度,开放标准化定标场地并提供全程录音录像服务,已为80个项目提供保障,定标过程更加透明、规范。
聚焦智驱升级,以科技赋能领航智慧交易
宜宾市秉持“科技赋能交易、智慧提升效能”理念,大力推动平台建设和流程优化。
平台建设上,已完成交易系统升级改造,持续优化电子交易平台核心功能并取消技术服务费,实现了电子招标覆盖率超90%的关键突破。平台安全性获得充分保障,不仅完成了国家信息安全等级保护三级认证和电子招标投标系统三星检测认证,还积极参与川渝滇黔桂跨区域网络安全攻防演练,筑牢数据安全防线。
流程优化上,积极引入人工智能等前沿技术。一方面,开发上线招标文件智能分析检测工具,实现全文扫描与合规性自动核查,提升文件编制质量与效率;另一方面,全面推行自助签到、线上业务受理等便捷服务,巩固“减环节、减材料、减时限、减成本、减跑动”的“五减”成效。此外,还上线了“招标文件征求意见”等互动模块,累计收到意见建议173条,推动交易过程更加公开、透明。
深化系统治理,以协同联动营造公平环境
宜宾市修订政府采购文件内部会审制度,完善跟踪督办机制,累计会审项目138个,提出建议258条,采纳率达96%;针对土地整治、地质灾害治理、水利等领域,印发“评定分离”招标文件范本,推行“暗标盲评”“工位制分散评标”模式。
区域协同层面,深化宜渝、宜泸合作,推动27640余条各类交易信息本地同步披露,与重庆潼南、湖北鄂州等10余个地区签订远程异地评标协议,全市共开展工程建设项目异地远程评标842宗、政府采购项目495宗,实现跨区域资源高效调配。
下一步,宜宾市将持续以提质增效为核心,深化制度创新、技术创新、服务创新,不断完善智慧交易体系、强化协同监管能力,全力打造流程更优、效率更高、服务更好、环境更优的公共资源交易高地,为宜宾加快建设现代化区域中心城市提供坚实保障。(李震鑫)