
公共资源交易是城市建设、项目落地、企业发展的重要窗口,直接关系营商环境和群众切身利益。
近日,四川在线从宜宾市政务服务和非公经济发展局获悉,今年以来,宜宾市聚焦公共资源交易“更公平、更高效、更透明”的目标,大力推进数字化改革,用科技手段破解招投标领域痛点难点,通过升级数字平台、创新交易机制、强化智慧监管,全方位规范交易流程、净化交易环境,让每一笔公共资源交易都在阳光下运行,持续提升经营主体获得感和满意度。
建强数字底座,让交易服务更便捷普惠
为彻底打破地域壁垒、信息孤岛和服务局限,宜宾持续升级公共资源交易数字化平台,打造统一、畅通、智能的市县一体化交易服务体系,让企业办事更省心、项目落地更顺畅。
宜宾搭建起市县“1+11+N”智慧监控网络,以市级监控中心为核心,全覆盖连通11个县(区)交易监控点位,实现全市所有开评标项目实时可视、远程可查、全程可溯,形成全方位、立体化的智慧监管格局,为后续向乡镇延伸服务预留充足空间。此外,宜宾大力推广标准化电子保函服务,统一规范51家承保机构服务标准,简化办理流程、降低企业资金压力,切实为中小微企业减负纾困。今年上半年,全市累计开出电子保函8049单,为经营主体释放投标保证金21.51亿元,电子保函订单、金额占比分别达91%、95%,用数字化服务为企业盘活流动资金。
创新交易机制,让项目评审更公平公正
针对传统招投标过程中容易出现的人为干预、围标串标、人情评审等问题,宜宾立足实际优化交易规则、创新评审机制,从源头堵住监管漏洞,全力守护交易公平底线。
宜宾创新实行开标“三同时”机制,对当日3个及以上集中开标项目,统一实现同时段开标、同时段抽取专家、同时段专家进场,累计应用于2830余个项目,有效杜绝利用时间差私下勾兑、串通投标的违规行为。
在评标环节,全面推行工位制分散评标、评审信息延后推送模式,评审期间企业仅可查看自身报价信息,系统随机分配评审任务,实现“专家同室不同标、评审独立不干扰”,目前已顺利开展75场次分散评标,从空间和流程上杜绝人为干预。与此同时,在市政、水利、公路等重点工程领域全面推行暗标盲评,自动屏蔽企业身份信息、拆分评审内容、随机推送评审资料,彻底破除人情评审、圈子评审。今年1至7月,全市累计完成暗标盲评项目444宗,占标段总数93.87%,项目资金节约率从4.75%提升至6.3%,大幅提升了财政资金使用效率,让公共资金花得更值、用得更实。
升级智慧监管,让交易全程更透明规范
以科技赋能精准监管,宜宾构建起全覆盖、智能化、闭环式的公共资源交易监管体系,推动监管方式从“人工巡查”向“智能预警、全程溯源”转变。
目前,宜宾已正式投用工程招投标智慧监管平台,设置60项智能监测指标,对交易全流程动态监测、自动研判、实时预警。平台运行以来,累计发出红黄绿三级预警1689条,依法否决170家涉嫌围串标企业评标资格,查处违规案件5件,对各类招投标违法行为形成有力震慑。
此外,宜宾持续深化跨区域资源共享,建成标准化隔夜评标场地,与全国8省13家交易平台建立合作关系。今年1至7月,累计完成工程远程异地评标572场次、政府采购异地评审299场次,有效打破本地专家资源局限,借助跨区域优质资源,进一步保障公共资源交易公平、透明、高质量开展。
下一步,宜宾将持续深耕公共资源交易数字化改革,不断优化服务流程、创新监管模式、提升服务质效,持续打造阳光、公平、高效的公共资源交易环境,为宜宾经济社会高质量发展持续赋能助力。(张楚榕)