戎岛科技抹茶加工基地
江雄 邱彧晗 川观新闻宜宾观察 曹洋
10月14日，宜宾市珙县上罗镇新合村的抹茶加工车间生产已进入尾声，工作人员正在对设备进行清洗检修，等待来年新一轮生产。两年前，这里还是另一副模样：宜威高速通车后，中铁九局留下的25亩项目部人去场空，建筑垃圾堆积、地面破损。而在上罗镇，以前像这样“睡”过去的家底还有不少：撤点后的老旧村小、废弃的村级办公场所……
如今，这片旧工地长出了川南规模最大的抹茶加工基地，旧校舍里缝纫机声此起彼伏，老村办公室的直播间里订单不断。上罗镇摒弃“简单一租了之”的粗放模式，让一处处“沉睡资产”重生，蹚出了一条山区乡镇盘活存量、做强镇域经济的新路子。
从沉睡到苏醒“旧房子”们的新命运
旧工地里，为何能长出一座抹茶工厂？上罗镇党委书记金沙回忆，新合村那块遗留地块紧贴高速，区位优越却问题缠身。“我们把它列为产业攻坚重点，把遗留问题和潜在机遇梳理出来，带着‘5000余亩茶园原料基础+高速区位’两张名片，多次赴外地招商洽谈。”
企业有了落地意向，当地实行“一企一策”：场地交接、水电扩容、原料保障、本地招工、道路通行，一项一项破。2025年8月完成场地交接，同年10月抹茶精深加工项目开工，2026年4月，戎岛科技抹茶加工基地实现试生产，9953平方米标准化厂房拔地而起。“目前，企业正谋划二期建设，全部达产后预计产值突破2亿元，惠及茶农超4000户。”
帅域制衣厂车间里，工作人员们正在忙碌
“制衣厂离家就5分钟路程，在这里上班，既能赚到钱，还能接送读幼儿园的孙儿。”最近，上罗镇思源村村民王友娥在家门口找到了一份新工作，这让她十分满意。她上班的制衣厂，前身是思源村原黄腊小学。这所2001年建成的学校撤点并校后长期空置，地处山区、村道狭窄、房屋老旧，改造成本高，招商吸引力有限。
转机来自一次“双向摸排”：镇上一边建闲置资产台账，一边收集辖区企业发展诉求，了解到帅域服装加工厂受场地限制无法扩产。实地比对后发现，闲置校舍的空间条件恰好适配服装加工需求。镇政府主动牵线搭桥，落实创业扶持政策，帮企业争取全额贴息创业贷款，缓解改造资金压力。短短几个月，旧校舍变身制衣车间，两条生产线投入使用，70余套制衣设备覆盖裁剪、缝制、整烫全流程。如今，周边50余名村民在家门口务工，村集体也收获了稳定的租赁收益。
四川食碟生态农业科技有限公司的主播正在直播
老办公室里，也架起了直播间。连日来，思源村2社原新泉村小学与旧村办公室总能传出热热闹闹的直播声，与此前长期闲置冷清的场景形成鲜明对比。这处合计占地600平方米的村集体资产，在村组合并、学校撤点后长期闲置，位置偏远、村道狭窄、房屋老旧，对外招商难度不小。
上罗镇将其纳入镇级闲置资产销号清单，多次实地踏勘，依托镇级信息渠道对接四川食碟生态农业科技有限公司。2023年9月，企业正式落地，老旧场地被改造成黑猪肉加工基地，采取租赁模式运营，资产权属不变。“自2025年起，村集体每年可收取租金6.8万元。”上罗镇相关负责人介绍，项目还配套搭建直播电商基地，线上最高单日订单突破500单。
企业建起来了，年轻人也回来了。“我在公司主要负责直播运营，每晚开播带货，订单下来后通过顺丰冷链把黑猪产品发往全国各地。”23岁的直播主管肖尧说，他每月有4000元保底工资，销量达标还有提成，加上自家代养黑猪的收入，一年预计能有六七万元，“在家门口实现稳定就业，既能挣钱增收，也不用远赴外地务工，方便照顾家人。”
三级联动唤醒整片镇域
三处闲置资产成功转型，看似是三个独立的故事，背后却是同一套工作逻辑。
先摸家底，再配产业。金沙介绍，上罗镇坚持立足资源禀赋、突出产业导向，拒绝简单“一包了之”，而是结合每一处资产的区位与硬件条件精准匹配项目，“既招引外来龙头产业项目补链强链，也扶持本土小微企业就近扩产，还培育特色种养加工业态，最大化释放存量资产价值。”
三级联动，破解堵点。上罗镇建立起“县级统筹布局要素、镇级摸排建档+招商服务、村级做好群众工作与矛盾调解”的三级联动机制：县级把方向、配要素，镇级建台账、做招商、跑服务，村级理权属、做群众工作，实现全周期服务。
村里开起了直播间
“对症下药”这套逻辑带来的，是整片镇域的跃升。上罗镇位于宜宾南部、珙县中部，是省级百强中心镇，镇域面积174平方公里。自镇域经济监测以来，当地开票收入增量由808.12万元增加到3613.52万元，净增长3.5倍。
围绕特色农业资源禀赋，上罗镇明确了抹茶加工、稻虾综合种养、高品质水产养殖、五粮液酿酒专用粮四大重点方向。稻虾综合种养方面，引进川虾农业建成1000亩示范基地，年产值1500余万元，年带动群众就业2万余人次，村集体年增收15万元。
“抹茶加工厂落户星光村和新合村，项目一期占地25.72亩，不仅给农户带来土地流转租金，今年4月投产之后，还吸纳本村16名群众就近务工，务工人员人均增收1.5万元。”星光村党支部书记游再娥算的这笔账，正是“沉睡家底”变成“宝贵增量”的注脚，“项目二期还计划流转土地20余亩，新增就业岗位30个。全部建成投产后，预计到2028年下半年，将为村集体经济带来稳定收益。”
接下来，上罗镇将继续完善闲置资产动态管理台账，坚持“一资产一方案”，结合区位条件谋划工程配套、仓储物流、农产品中转储运等业态，通过专班全周期跟踪服务，健全利益联结机制，持续保障村集体收益，带动群众就业增收。
