为推动实现全体老年人享有基本养老服务，筠连县以“服务谁、服务什么、谁来服务”为出发点和落脚点，构建养老服务多重关爱体系，解决好特殊困难老年人群体“急难愁盼”问题，让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。

为进一步了解辖区内留守老人基本情况、养老服务需求和帮扶措施落实情况，筠连县组织开展了留守老人关爱服务工作调研，针对当前留守老人关爱服务存在的问题，提出对策建议并常态化落实。一方面全面、精准排查辖区内留守老人，为3978名留守老人建立台账并落实巡访关爱责任人，通过每月上门走访或电话询问，掌握老年人生活状况、健康状况。2023年，累计巡访留守老人6万余人次。另一方面结合民政领域养老服务重点工作和县情实际，解决老年人最关心的问题、满足老年人最迫切的需求。2023年，建成并投用社区养老服务综合体1个;实施留守老人定期巡访关爱慰问、政府购买居家养老服务、特殊困难老人家庭适老化改造、独居老人独立式烟感报警器等民生项目。

为解决养老服务的痛点、难点、弱点，筠连县不断健全完善农村三级养老服务网络，构建“不离乡土、不离乡邻、不离乡因”的养老服务供给体系，筠连县积极探索发展农村互助养老，依托村(社区)闲置资源，设置“邻里助老”点位。通过“邻里助老”点位周边老人进行摸底排查，分类建立台账和信息卡，开展定期走访、探访，及时向村(社区)、当地人民政府反馈老人存在问题，解决好老年人临时困难，实现“以老养老”有效循环。同时，鼓励和支持老年人组建互助小组、成立老年议事厅、配对“养老搭子”等互相帮助、守望相扶。截至目前，已建成并投用“邻里助老”点位3个，为500余名老人建立“养老大家园”，老年人生活质量和幸福指数得到有效提升。

此外，加快推广“四方合约”试点项目。筠连县积极推广“四方合约”试点项目，推动对单一特殊群体的兜底保障政策向农村留守、独居、孤寡、空巢、重残等老人延伸覆盖，让更多农村特殊困难老人生活有着落、服务有保障。目前，筠连县已为5000名特殊困难老人建立信息档案，签订“四方合约”，并常态化推进“居家养老服务+定期关爱巡防”相结合的关爱服务模式，老年人幸福感、获得感、满足感、安全感不断提升。

下一步，筠连县将进一步做实做细特殊困难老年人关爱服务，不断优化“四方合约”项目服务内容、完善关爱举措，实现好、维护好、发展好老年人群体根本利益。到2025年，实现特殊困难年人群体定期巡访关爱全覆盖。(夏思雨 郭德杰)